ООН представляет Доклад об осуществлении целей развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за 2007 г.

По оценке ООН, прогресс на пути достижения целей в области развития неоднозначен. Генеральный секретарь ООН считает, что политические лидеры должны выполнять свои обещания.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, ЖЕНЕВА, 2 июля - Кампания по достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, рассчитанная на период до 2015 г., находится на полпути к завершению, и успех ее очевиден. Эти цели отражают обязательства, принятые на себя международным сообществом и направленные на помощь миллионам людей, живущим в условиях крайней нищеты. Тем не менее, окончательный успех еще не гарантирован — так охарактеризовала положение вещей ООН в своем докладе о ходе осуществления этой кампании.

«Данные, представленные в докладе, свидетельствуют о том, что мы добились определенных положительных результатов, и что успех по-прежнему возможен в большинстве регионов мира», — заявляет Генеральный секретарь Пан Ги Мун в предисловии к опубликованному здесь сегодня Докладу об осуществлении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за 2007 год. — «Однако эти данные также указывают и на то, как много нам еще остается сделать».

Обязательства, взятые на себя практически всеми странами мира на Саммите тысячелетия, который состоялся под эгидой Организации Объединенных Наций в 2000 году, соответствуют восьми основным целям.

В число этих целей входит планомерное достижение подтверждаемых количественными показателями успехов в деле ликвидации крайней нищеты и голода, обеспечения всеобщего начального образования, поощрения равенства мужчин и женщин и расширения прав и возможностей женщин, сокращения детской смертности, улучшения охраны материнства, борьбы с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями, обеспечения экологической устойчивости и формирования глобального партнерства в целях развития.

Как отмечается в докладе, значительный прогресс наблюдается на пути достижения цели по сокращению к 2015 году количества людей, живущих в условиях крайней нищеты. При этом было указано, что доля населения планеты, доход которого составляет менее одного доллара в день, сократилась с 32 процентов (1,25 миллиарда человек в 1990 г.) до 19 процентов (980 миллионов человек в 2004 г.).

Согласно материалам доклада, если такая тенденция сохранится, «сформулированная в Декларации тысячелетия цель сокращения уровня нищеты, будет достигнута в масштабах всего мира в целом и по большинству регионов».

В докладе также указано, что внушает надежду и факт достижения определенных успехов «даже в тех регионах, где существуют самые серьезные проблемы».

Например, в странах Африки к югу от Сахары произошло «выравнивание» численности населения, живущего в условиях крайней нищеты, и показатели крайней нищеты в регионе по сравнению с 2000 годом снизились почти на шесть процентов.

В то же время, как утверждается в докладе, ряд африканских стран продемонстрировал, что быстрый и широкомасштабный прогресс на пути достижения целей развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, возможен в тех случаях, когда решительное государственное руководство, разумная политика и практические стратегии поощрения общественных инвестиций сочетаются с соответствующей финансовой поддержкой и технической помощью со стороны международного сообщества.

Положительные результаты достигнуты также в Азии, где быстрый экономический рост способствовал тому, что регион прочно встал на путь достижения цели снижения уровня нищеты, сформулированной в Декларации тысячелетия. В докладе отмечены и другие факты, свидетельствующие о достижении успехов:

  • В развивающихся странах увеличилось число детей, посещающих школу. Коэффициент охвата детей начальным образованием в развивающихся странах вырос с 80 процентов в 1991 году до 88 процентов в 2005 году.
  • В борьбе женщин за равные права наблюдаются успехи, достигнутые в результате увеличения женского участия в политической жизни и управлении государством. Тем не менее, в целом прогресс в этой области осуществляется медленными темпами.
  • Во всем мире снизились показатели детской смертности — в большой степени это стало возможным благодаря действенным и недорогостоящим мерам, направленным на спасение детей от угрозы такого заболевания, как корь.
  • Наблюдается существенное расширение применения необходимых мер по профилактике и лечению малярии.
  • Эпидемия туберкулеза находится на пороге спада, хотя успехи в этой области достигаются недостаточно быстрыми темпами для того, чтобы все страны могли прочно встать на путь достижения цели по сокращению вдвое распространения и смертности от туберкулеза к 2015 году.
  • Продолжается увеличение выбросов парниковых газов в атмосферу, что становится причиной глубоких климатических изменений, представляющих угрозу для здоровья и благосостояния человека. В то же время наблюдаются успехи в области разработки технологий использования устойчивых источников энергии.

Однако существует и оборотная сторона статистических данных, приведенных в докладе, и она представляет собой гораздо менее обнадеживающую картину.

В докладе отмечено, что самые впечатляющие успехи в области сокращения уровня нищеты были достигнуты в Южной, Юго-Восточной и Восточной Азии. При этом в Западной Азии уровень нищеты увеличился более, чем вдвое за этот же период времени. Кроме того, несмотря на все успехи, достигнутые в странах Африки, расположенных к югу от Сахары, показатели уровня нищеты в этом регионе остаются самыми высокими в мире.

Как указано в докладе, актуальными остаются и другие серьезные проблемы,. Более полумиллиона женщин погибает ежегодно от осложнений во время беременности и родов, причем от предотвратимых или излечимых осложнений. Лишь незначительные успехи достигнуты на сегодняшний день в деле уменьшения вдвое числа новорожденных с недостаточным родовым весом. Всемирный показатель смертности от СПИДа в прошлом году вырос и достиг цифры 2,9 млн. человек по сравнению с 2,2 млн. в 2001 году. Более 15 миллионов детей остались сиротами в результате смерти от СПИДа одного или обоих родителей.

Кроме того, половина населения развивающихся стран не имеет доступа к услугам, обеспечивающим соблюдение элементарных санитарных норм. Также наблюдается негативное воздействие процесса изменения климата, которое в будущем может привести к катастрофическим последствиям.

Как отмечает Генеральный секретарь ООН, одна из причин отсутствия успехов — это неравномерное распределение результатов экономического роста. Кроме того, в некоторых странах усилия по достижению целей развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, подрываются за счет нестабильности и отсутствия безопасности, что часто бывает следствием вооруженных конфликтов и ВИЧ/СПИДа.

Глава ООН также указал на невыполнение большинством развитых стран принятых на себя обязательств по предоставлению «соответствующей финансовой поддержки в контексте деятельности глобального партнерства в целях развития и обеспечению взаимной ответственности в рамках этого партнерства».

«В частности», — говорит Генеральный секретарь в предисловии к докладу, — «отсутствие с периода 2004 года дополнительных ассигнований на официальное финансирование в целях развития препятствует достижению сформулированных в Декларации тысячелетия целей даже странами с эффективным государственным управлением». На встрече в Гленигле в 2005 г. ведущие индустриальные державы взяли на себя обязательства удвоить помощь странам Африки к 2010 году, однако общий объем официальной помощи в период между 2005 и 2006 годами в реальном выражении сократился на 5,1 процента. Только пять стран-доноров выполнили или перевыполнили поставленную Организацией Объединенных Наций задачу выделять 0,7 процента от ВНП для оказания гуманитарной помощи.

«Существует явная потребность в срочных и целенаправленных действиях со стороны политических лидеров», — пишет глава ООН.

Заместитель Генерального секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам Хосе Антонио Окампо охарактеризовал опубликованный доклад как наиболее полную на сегодняшний день глобальную оценку работы, направленной на достижение целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. По его словам, эта оценка основывается на информации, предоставленной более чем 20 организациями, работающими как в системе Организации Объединенных Наций, так и вне ее, в том числе Всемирным банком и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, посетите вебсайт www.un.org/russian/goals

Пресс-релиз по странам СНГПресс-релиз по оказанию помощи в области развития