ООН, Нью-Йорк, 20 марта — Сегодня Генеральный секретарь Кофи Аннан призвал лидеров достичь новой глобальной договоренности для решения проблем развития, безопасности и прав человека и для проведения реформы Организации Объединенных Наций. Рекомендации, содержащиеся в его докладе «При большей свободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех», закладывают основу для принятия решений на предстоящем саммите мировых лидеров, который состоится в Организации Объединенных Наций в сентябре 2005 года. За основу в названии доклада взята одна из ключевых фраз, содержащихся в Уставе Организации Объединенных Наций, в которой говорится о содействии социальному прогрессу и улучшении условий жизни «при большей свободе», и в нем выдвигается идея реформирования этого международного органа, с тем чтобы придать больший вес ключевым вопросам развития, безопасности и прав человека, и одновременно излагаются планы придания Организации Объединенных Наций более эффективного и открытого характера и повышения степени ее подотчетности. Содержащиеся в нем рекомендации частично основываются на выводах двух созданных Организацией Объединенных Наций групп по укреплению системы коллективной безопасности и касающимся борьбы с нищетой целям в области развития, сформулированным в Декларации тысячелетия, а также на обязательствах, взятых в Декларации тысячелетия 2000 года. Генеральный секретарь подчеркнул, что содержащиеся в докладе предложения следует рассматривать в качестве осуществимого пакета, который государства-члены могут согласовать в сентябре: «Это — реформы, которые реально осуществимы». Ключевые предложения включают следующее: Развитие • Развивающимся странам следует осуществить национальные планы действий для достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, при увеличении развитыми странами объема помощи в целях развития, включая выполнение их обязательства достичь выделения 0,7 процента от их валового национального продукта на цели развития к 2015 году или к более раннему сроку; • ослабление последствий климатических изменений посредством мобилизации достижений науки и техники и создания более всеохватного международного механизма для стабилизации выбросов парниковых газов после истечения срока действия Киотского протокола в 2012 году. Безопасность • Согласование всеобъемлющей конвенции против терроризма на основе его четкого и согласованного определения в качестве элемента более широкой стратегии предотвращения катастрофического терроризма; • государства должны завершить подготовку, подписать и осуществлять договор о прекращении производства расщепляющегося материала для уменьшения опасности распространения ядерных материалов; • учреждение комиссии Организации Объединенных Наций по миростроительству для содействия установлению мира в странах в постконфликтный период. Права человека • Замена Комиссии по правам человека меньшим по составу и обладающим более широкими полномочиями постоянным Советом Организации Объединенных Наций по правам человека; • все государства должны заявить о своей приверженности принципу «ответственность за защиту» в качестве основы для коллективных действий по борьбе с геноцидом, этнической чисткой и преступлениями против человечности; • создание Фонда демократии для предоставления финансовых средств и технической помощи странам, прилагающим усилия для установления или укрепления своей демократии. Обновление Организации Объединенных Наций • Расширение членского состава Совета Безопасности ООН для обеспечения того, чтобы он шире представлял международное сообщество в целом и сегодняшние геополитические реалии; • реорганизация Секретариата для его преобразования в более гибкий, транспарентный и подотчетный орган в том, что касается содействия реализации приоритетов государств-членов и удовлетворения интересов народов мира. С полным текстом доклада и дополнительной информацией можно ознакомиться на веб-сайте www.un.org/largerfreedom.