Нью-Йорк, 25 ноября 2008 г. - Во всем мире, в странах богатых и бедных, женщины подвергаются побоям и становятся объектом торговли, их насилуют и убивают. Эти нарушения прав человека не просто причиняют вред конкретным людям — они подрывают развитие, мир и безопасность целых обществ.

Женщины везде подвергаются опасности, однако для тех из них, кто живет в обществах, охваченных вооруженным конфликтом, эта опасность является гораздо более серьезной. По мере того, как характер конфликтов становился все более сложным, менялся и характер сексуального насилия. Женщины теперь находятся в рискованном положении не только в периоды фактических боевых действий; они с такой же вероятностью могут подвергнуться нападению и в период затишья — со стороны военнослужащих, ополченцев, мятежников, членов преступных банд и даже полицейских.

Подлинное число жертв нам неизвестно, однако мы знаем, что преступлений совершается гораздо больше, чем об этом сообщается, и далеко не всегда дело доходит до ареста совершивших их лиц. В чересчур многих странах в случае изнасилования на женщину ложится клеймо общественного позора, из боязни которого они не обращаются в судебные инстанции, которые должны существовать для их защиты. В некоторых странах жертвы страдают дважды: сначала от насильника непосредственно во время совершения преступления, а затем в результате действий судебной системы, которая может предъявить им сфабрикованные обвинения в «супружеской неверности» и, возможно, подвергнуть их соответствующему наказанию.

Даже в тех случаях, когда преступники установлены, они нередко остаются безнаказанными, особенно если служат в полиции или вооруженных силах. Порой эти преступления попросту шокируют. В неспокойной провинции Северная Киву Демократической Республики Конго, в которой ежемесячно регистрируется около 350 случаев изнасилования, жертвам иногда также калечат половые органы.

Еще большую тревогу вызывает возраст многих пострадавших. В некоторых опасных районах Гаити изнасилованию или посягательствам сексуального характера подвергаются 50 процентов молодых женщин. Лишь малая толика жертв этих преступлений, набравшись смелости, обращается в органы правосудия — одной из трех из их числа не исполнилось и 13 лет. В один из отличавшихся особым разгулом насилия месяцев начала текущего года в Либерии жертвами изнасилования в большинстве зарегистрированных случаев были девочки в возрасте до 12 лет, а некоторые из них не достигли еще и 5 летнего возраста.

Эти примеры взяты из опыта стран, в которых присутствуют силы Организации Объединенных Наций по поддержанию мира. Благодаря принятой в июне знаменательной резолюции 1820 Совета Безопасности применение сексуального насилия в качестве одного из тактических приемов ведения войны признается в настоящее время как вопрос, касающийся международного мира и безопасности. Согласно этой резолюции, миссии по поддержанию мира, особенно миссии, мандат которых предусматривает защиту гражданских лиц, должны теперь включать в доклады о конфликтных ситуациях информацию о мерах по защите женщин и детей от всех форм насилия. В резолюции 1820 содержится также просьба активизировать усилия по проведению в жизнь политики абсолютной нетерпимости к сексуальной эксплуатации со стороны персонала Организации Объединенных Наций и содержится обращенный к странам, предоставляющим войска и полицейские силы, настоятельный призыв обеспечивать всю полноту ответственности в случаях нарушения дисциплины.

Принятие резолюции 1820 является частью ширящейся во всем мире тенденции к принятию мер по борьбе с этим бедствием. О динамизме международных усилий в этом плане свидетельствуют также состоявшийся в феврале текущего года Венский форум по борьбе с торговлей людьми, а также сохраняющаяся ведущая роль Генеральной Ассамблеи.

На национальном уровне все большее и большее число стран выполняют свои обязательства по защите женщин посредством принятия всеобъемлющего законодательства, повышения качества услуг, оказываемых жертвам, укрепления партнерских связей и активизации усилий по привлечению мужчин и мальчиков к решению этой проблемы.

Этот прогресс вызывает удовлетворение, однако недостатки еще есть. Необходимо сделать больше с тем, чтобы обеспечить применение законов и принятие мер по борьбе с безнаказанностью. Мы должны бороться с представлениями и моделями поведения, которые попустительствуют насилию, совершаемому против женщин, допускают, оправдывают или игнорируют такое насилие. Кроме того, необходимо увеличить объем средств, выделяемых на предоставление услуг жертвам и пострадавшим.

Я исполнен решимости крепить эти усилия, в том числе через посредство объявленной мною глобальной кампании «Единство во имя искоренения насилия в отношении женщин», которая преследует цели повышения уровня осведомленности общественности, мобилизации политической воли и ресурсов, а также создания обстановки, благоприятствующей выполнению существующих стратегических обязательств.

Все мы — мужчины и женщины, солдаты и миротворцы, простые граждане и руководители — обязаны содействовать тому, чтобы насилию против женщин был положен конец. Государства должны выполнить свои обязательства по предотвращению насилия, привлечению преступников к ответственности и предоставлению жертвам средств правовой защиты. И каждый из нас должен внятно и отчетливо говорить об этом в кругу своей семьи, на рабочем месте и в обществе с тем, чтобы акты насилия в отношении женщин прекратились.

В этот двадцатый Всемирный день борьбы со СПИДом мы стоим на пороге новой эры.

Меньше людей заражаются ВИЧ. Меньше людей умирают от СПИДа.

Этим успехом мы обязаны тем людям во всем мире, которые идут в первых рядах борьбы со СПИДом. Правительства выполняют данные ими обещания расширить всеобщий доступ к профилактике и лечению лиц, инфицированных ВИЧ, к уходу за ними и их поддержке.

Но это лишь начало. Мы не можем успокаиваться на этом.

СПИД скоро не исчезнет. Люди все еще заражаются ВИЧ скорее, чем мы можем начать лечение. СПИД все еще в десятке основных причин смерти во всем мире и номер один в Африке.

Сейчас необходимо сохранить лидерство. Необходимо развивать то, что достигнуто. Мы не должны ослаблять темпы движения.

Мы должны положить конец осуждению и дискриминации, которые все еще мешают столь многим научиться профилактике ВИЧ и получить лечение. Нам нужны ресурсы — в достаточном объеме для оказания услуг, которые позволят достичь реальных результатов в общинах и целых странах.

Не потеряла своей актуальности потребность в руководящей роли, расширении прав и возможностей и принятии конкретных мер по борьбе со СПИДом.

Недавно я прочитал о конголезской женщине, инфицированной ВИЧ, которая получает лекарства по линии Организации Объединенных Наций. Сейчас она является членом группы под названием «команда дающих надежду», которая помогает другим семьям, столкнувшимся с проблемой ВИЧ.

В этот Всемирный день борьбы со СПИДом давайте возьмем на себя обязательство присоединиться к «дающим надежду», которые оказывают поддержку и принимают меры для создания будущего без СПИДа.

Благодарю вас.