Россия – ПРООН: старт в будущий век

В 2000 году Программа развития ООН отметит свое 35-летие. Учрежденная в 1965 году, ПРООН превратилась за это время в крупнейшую организацию системы ООН, которая оказывает техническое содействие странам в решении приоритетных задач их экономического и социального развития.

В соответствии с мандатом ООН деятельность ПРООН сосредоточена на двух ключевых направлениях: искоренении нищеты и содействии устойчивому человеческому развитию. Эти проблемы решаются с учетом социально-экономических и экологических аспектов, а также национальных особенностей и характеристик процесса развития каждой отдельной страны.

Практическое сотрудничество ПРООН с Россией началось в мае 1992 года, когда закладывались его организационные формы, определялись приоритетные направления. В 1995 году была принята первая страновая программа сотрудничества России с ПРООН, направленная на укрепление управленческого и институционального потенциала с целью содействия экономическим, социальным и демократическим преобразованиям в России.

Новый импульс взаимодействие России с ПРООН получило в 1997 году после открытия в Москве постоянного представительства ПРООН и принятия второй страновой программы для России на 1997-99 годы. Новая программа сосредоточена на трех основных направлениях: демократическом управлении, создании устойчивых источников существования и охране окружающей среды.

В настоящее время российский портфель ПРООН достиг 52 проектов. Не приводя полный их перечень, тем не менее хотелось бы выделить несколько наиболее значимых с точки зрения положительного влияния на решение актуальных задач. В течение ряда лет в России осуществляется программа «Демократизация, управление и участие граждан в жизни общества». С каждым годом все больший общественный резонанс приобретают ежегодные доклады о развитии человеческого потенциала в России. Хотелось бы также отметить, что Россия стала первой страной в регионе, где при поддержке ПРООН началось преподавание человеческого развития на базе экономического факультета МГУ.

Несомненно, важное практическое значение имеет пакет финансируемых Глобальным экологическим фондом проектов в области охраны окружающей среды, осуществляемых в дельте Волги, на Камчатке, в Брянской области. Значительная отдача ожидается от выполняемого ПРООН при поддержке Всемирного банка проекта во Владимире по сбережению энергоресурсов, проектов по развитию общественного транспорта Москвы, совершенствованию системы здравоохранения в Санкт-Петербурге (а затем в Екатеринбурге и Твери), созданию центров занятости и социального партнерства.

Конечно, в масштабах России выделяемые средства весьма и весьма скромные. Но если учесть, что всего за три года они выросли с 1,9 миллионов до почти 17 миллионов долларов, из которых собственные ресурсы ПРООН составляют 15 процентов, а остальное - привлеченные под ее проекты средства доноров, то становится ясно, что потенциал сотрудничества еще далеко не исчерпан и интерес к деятельности этой организации очевиден. Но самое главное: проекты ПРООН призваны прежде всего сыграть роль катализатора, который поможет стране самостоятельно решать конкретные социально-экономические задачи, а также повысить эффективность международного сотрудничества.

Особое значение имеет формирование проектов ПРООН в соответствии с приоритетами федеральных социально-экономических программ и практических потребностей регионов. Как показывает опыт, такой подход - это ключ к повышению эффективности проектов. Разумеется, необходима четкая координация между всеми звеньями сотрудничества: федеральный центр - представительство ПРООН - регионы. Хотелось бы выразить уверенность в том, что на пороге нового тысячелетия складываются благоприятные перспективы сотрудничества России с ПРООН в интересах осуществляемых социально-экономических преобразований.

Незадолго до завершения своей миссии в качестве помощника Администратора, директора Регионального бюро для Европы и стран СНГ Антон Крудеринк посетил Москву, где ему было присуждено звание почетного доктора Московского государственного института международных отношений (Университета).

На торжественной церемонии в МГИМО 19 ноября присутствовали представители правительства России, ПРООН, студенты, преподаватели. Как отметил ректор МГИМО Анатолий Торкунов, «эта награда - признание большого личного вклада, который г-н Антон Крудеринк внес в развитие сотрудничества между ПРООН и странами Европы и СНГ и его активной работы по продвижению концепции человеческого развития в регионе». Принимая почетный диплом, Антон Крудеринк подчеркнул, что только развитие «с человеческим лицом» может быть по-настоящему устойчивым. Экономические права должны сочетаться с демократическими, а права каждого человека должны гарантироваться государством. Антон Крудеринк пополнил ряды награжденных почетной докторской степенью МГИМО, среди которых Бутрос-Бутрос Гали, Жак Ширак, Федерико Майор, Марти Ахтисаари и многие другие известные международные деятели.

День добровольцев ООН

«Спешите делать добро!» - под таким девизом 10 декабря в московской школе № 1115 Юго-Западного округа Москвы проводился День добровольцев ООН, который был приурочен к заключительной акции «Недели добрых дел во имя культуры мира». Всего в вахте мира приняли участие около 40 тысяч юных добровольцев, а также 2 800 преподавателей.

Ребята-добровольцы, одетые в форму миротворцев ООН и голубые береты, несли в актовом зале торжественную вахту мира. В свободное время ребята из этой школы занимаются поисками солдат и офицеров, пропавших без вести, ищут братские могилы, устанавливают имена неизвестных защитников Отечества. Многие из них награждены за это настоящими боевыми медалями. В течение недели тысячи юных добровольцев отработали по несколько часов, сэкономив около 40 тысяч долларов районного бюджета, которые пойдут на развитие социальной сферы Юго-Западного округа. Школьники организовали концерт для ветеранов, инвалидов, собирали посылки, подарки, игрушки и школьные принадлежности для детских домов, оказывали помощь детским интернатам, устраивали чаепитие для инвалидов и пожилых людей.

Постоянный представитель ПРООН в РФ Филипп Эльгуайель поблагодарил добровольцев за участие в этой акции и пожелал им делать добрые дела не только в течение недели, но и в остальные дни года. Самые активные добровольцы получили почетные грамоты ООН.