Гранты на поддержку низкопороговых программ профилактики ВИЧ-инфекции и снижения медико-социальной последствий употребления наркотиков для ПИН в Иркутской, Московской и Челябинской областях, Республике Татарстан и Пермском крае.

Перейти к навигации

Агентство:

UNODC

Дата окончания:

2010-12-15

Описание:

Приглашение к участию в конкурсе

Дата: 24 ноября 2010 г.

Касательно: Гранты на поддержку низкопороговых программ профилактики ВИЧ-инфекции и снижения медико-социальной последствий употребления наркотиков для ПИН в Иркутской, Московской и Челябинской областях, Республике Татарстан и Пермском крае.

1 Настоящим просим Вас предоставить предложения на предоставление следующих услуг в соответствии с Техническим заданием (см. приложение III).

2 Для подготовки предложения к настоящему приглашению прилагаются следующие документы:

Приложение I. Инструкции для участников конкурса

Приложение II. Общие условия и положения соглашения

Приложение III. Техническое задание

Приложение IV. Форма подачи конкурсного предложения

Приложение V. Бюджет

5 Просим вас подтвердить получение настоящего приглашения и сообщить о вашей заинтересованности.

Приложение I

ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА

A. Введение

Общие положения

Цель приглашения к участию в конкурсе: предоставление грантов на поддержку низкопороговых программ профилактики ВИЧ-инфекции и снижения медико-социальной последствий употребления наркотиков для ПИН в Иркутской, Московской и Челябинской областях, Республике Татарстан и Пермском крае.

Продолжительность проекта: 8 месяцев, с предоставлением окончательного отчета не позднее 30 ноября 2011 г.

Затраты на участие в конкурсе

Участники конкурса принимают на себя все затраты, связанные с подготовкой и подачей конкурсного предложения, при этом УНП ООН не несет ответственности за указанные затраты, независимо от процесса или результатов конкурса.

B. Конкурсная документация

Ознакомление с содержанием конкурсной документации

Предложения должны соответствовать всем требованиям конкурса. Предложения относительно частей задания не принимаются. Ожидается, что участники конкурса ознакомятся со всеми соответствующими инструкциями, формами, условиями и требованиями, которые входят в пакет Конкурсной документации. Риск неисполнения требований указанной документации полностью ложится на участника конкурса, что может оказать влияние на результаты оценки конкурсного предложения.

Уточнение Конкурсной документации

Если потенциальному участнику конкурса необходимо уточнить содержание конкурсной документации, он может направить письменный запрос в осуществляющий закупки отдел УНП ООН по почтовому адресу или факсу, указанному в приглашении. Письменный ответ предоставляется на любой запрос об уточнении конкурсной документации, полученный не позднее одной недели до истечения срока предоставления конкурсных предложений. Письменные копии ответа (включая текст разъяснения, но без указания автора запроса) направляется всем потенциальным участникам конкурса, получившим конкурсную документацию.

Изменение Конкурсной документации:

В любое время до истечения срока предоставления конкурсного предложения отдел УНП ООН, осуществляющий закупки, по любой причине (по собственной инициативе или в ответ на запрос, сделанный потенциальным участником конкурса) может внести изменения в конкурсную документацию.

Уведомление о внесении изменений в конкурсную документацию направляется в письменной форме всем потенциальным участникам конкурса, получившим конкурсную документацию.

Для того чтобы у потенциальных участников конкурса было достаточно времени для учета внесенных изменений при подготовке конкурсного предложения, УНП ООН организация, может, по своему усмотрению, продлить крайний срок предоставления конкурсных предложений.

C. Подготовка конкурсного предложения

6. Конкурсное предложение должно быть составлено на русском языке. Любые печатные материалы, предоставленные участником конкурса на другом языке, кроме русского и английского, должны сопровождаться переводом необходимых частей на русский язык.

7. Документация, составляющая конкурсное предложение, включает:

(a) Форму подачи конкурсного предложения;

(b) Документальное и техническое подтверждение того, что участник соответствует требованиям конкурса (см. Требования к конкурсанту в Техническом задании);

8. Форма подачи конкурсного предложения

Участник конкурса должен составить свою заявку следующим образом:

(a) План организационной деятельности и проблематика вопроса (не более 2 страниц А4, шрифт -12)

Информация об организации или консорциуме организаций, в том числе, год и страна регистрации, краткое описание текущей деятельности, включая деятельность в области предоставления услуг по профилактике ВИЧ – инфекции среди ПИН и заключенных в течение 3 лет, предшествующих конкурсу.

Указать отдел(ы)/организации, которые будут заниматься выполнением гранта, а также описать стратегию и опыт выполнения аналогичных проектов, имена сотрудников, которые будут представлять участника конкурсе в переговорах с УНП ООН.

В случае, если заявка подается от консорциума организаций, организациям нужно предоставить соглашение – указывая, которая из организаций консорциума будет непосредственным получателем средств.

(b) Задачи и цели проекта и главные мероприятия для достижения поставленных целей (не более 4 страниц А4, шрифт - 12) .

В данном разделе необходимо отразить стратегию реализации каждого этапа работы, указать и детально описать предлагаемые мероприятия.

В этом разделе необходимо указать конкретные мероприятия для достижения поставленных задач и цели в табличной форме.

Задачи Мероприятия Сроки выполнения Ожидаемый результат в измеримой форме Необходимый вклад со стороны УНП ООН (в рублях) Со-финансирование из других источников (в рублях)

(d) План распределения ресурсов (не более 3 страниц А4, шрифт - 12)

Полное описание кадровых (лица, которые будут вовлечены в исполнение гранта) и операционных (помещения, оснащение и т.п.) ресурсов участника/ов, необходимых для выполнения работ (состояние на настоящий момент и планы по расширению). Данный раздел должен включать расчеты необходимого инструментария, средств профилактики и публикаций, которые предлагается закупать или издавать за счет средств УНП ООН .

(е) План мониторинга и оценки эффективности работы (не более 1 страницы А4, шрифт -12).

В этом разделе необходимо отразить:

• Индикаторы измерения результативности проекта согласно требованиям УНП ООН

• Методологию сбора данных и информации, используемой для подтверждения результатов и достижений проекта. Ответственное лицо за мониторинг и процесс сбора данных.

Минимальные требования для мониторинга программ смотрите раздел «Мониторинг и оценка» в Техническом задании.

(f) Предпосылки для успешного внедрения проекта и связанные с ними риски и устойчивость результатов (не более 1 страницы А4, шрифт -12)

В этом разделе необходимо описать те предпосылки, которые позволят успешно внедрять проект и направлены на устойчивость мероприятий. Так же, участник конкурса должен указать на риски, связанные с выполнением данного проекта, а также пути их преодоления.

Форму заявки можно запросить по адресу anna.tsiulina@unodc.org

Участник должен сохранить нумерацию оригинального приглашения к участию в конкурсе. Все ссылки на информационные материалы и брошюры должны быть указаны в соответствующих разделах, при этом сопроводительные материалы/документы прикладываются к предложению.

Информация, составляющая коммерческую тайну, должна быть помечена «коммерческая тайна» в тех частях текста, где необходимо, для того, чтобы обеспечить соответствующее обращение.

(е) Бюджет

9. Бюджет конкурсного предложения

Максимальная сумма общего запрашиваемого бюджета на поддержку одного гранта (предполагается, что в рамках одного гранта финансируется одна программа) не должна превышать 1,150,000 рублей.

При наличии со-финансирования из других источников, необходимо указать отдельно.

Источник Цель направления средств и конкретные мероприятия, сроки со-финансирования Общая сумма и валюта

10. Валюта конкурсного предложения

Все цены должны быть указаны в Российских рублях.

11. Период действия конкурсного предложения

Конкурсная заявка должна сохранять свою силу в течение 60 (шестидесяти) дней после даты представления конкурсного предложения, указанной закупочным отделом УНП ООН в соответствии с положением о сроке предоставления предложений настоящей инструкции. Конкурсная заявка со сроком действия менее 60 дней может быть отклонена закупочным отделом УНП ООН как не соответствующая требованиям конкурсной документации.

В исключительных обстоятельствах закупочный отдел УНП ООН может запросить согласие участника на продление срока действия конкурсного предложения. Запрос и ответ на него должны быть составлены в письменном виде. От участников конкурса, давших согласие на указанное продление сроков, не требуется вносить изменения в конкурсное предложение, также не разрешается самостоятельное внесение изменений.

12. Формат и подписание конкурсных предложений

Участник предоставляет два экземпляра конкурсного предложения с отметками «Оригинал конкурсного предложения» и «Копия конкурсного предложения». В случае возникновения расхождений между ними за основу принимается оригинал предложения.

Оба экземпляра предложения должны быть отпечатаны или написаны несмываемыми чернилами и подписаны участником конкурса или лицом (лицами), уполномоченными возлагать на участника обязанности по исполнению соглашения. В этом случае к конкурсному предложению следует приложить доверенность.

В конкурсном предложении не допускаются вставки между строк, стирания или перезапись, за исключением случаев, когда требуется исправить ошибки, допущенные участником. В этом случае такие исправления должны быть заверены инициалами лица (лиц), подписавших конкурсное предложение.

Документы должны быть предоставлены в УНП ООН в печатной форме.

13. Оплата

Оплата производится в несколько этапов. Максимум 30% от общей суммы гранта будет выделено в течение 10 рабочих дней после подписания соглашения. Остальные средства выделяются согласно плану реализации проекта.

D Предоставление предложений

14. Запечатывание и маркировка

Участник конкурса должен запечатать предложение в конверт. (см. ниже).

Внешний конверт:

• адрес –

Отдел закупок УНП ООН, Курмангалиевой Алтынай

Почтовый адрес: Москва, 119049, 4й Добрынинский пер., д. 8, офис 100-101

и,

• отметка

«Приглашение к участию в конкурсе: предоставление грантов на поддержку низкопороговых программ профилактики ВИЧ-инфекции и снижения медико-социальной последствий употребления наркотиков для ПИН в Иркутской, Московской и Челябинской областях, Республике Татарстан и Пермском крае.

(а) На конвертах должны быть указаны имя и адрес участника конкурса.

Обратите внимание, что в случае, если конверт не запечатан и не маркирован в соответствии с данными инструкциями, отдел закупок УНП ООН не несет ответственность за преждевременное открытие или потерю предложения.

15. Срок подачи конкурсных предложений

Конкурсные предложения должны быть получены отделом закупок УНП ООН по адресу, указанному в разделе Запечатывание и маркировка предложений, не позднее 15 декабря 2010 года, 18:00.

Отдел закупок УНП ООН вправе по своему усмотрению продлить окончательный срок подачи конкурсных предложений после внесения изменений в соответствии с разделом Внесение изменений в конкурсную документацию. В этом случае на все права и обязанности одела закупок УНП ООН и участников конкурса, связанные с данным сроком подачи конкурсных предложений, будут распространяться требования продленного срока подачи конкурсных предложений.

16. Предложения, полученные после истечения срока

Предложения, полученные отделом закупок УНП ООН по истечении окончательного срока подачи конкурсных предложений, указанного в разделе Срок подачи конкурсных предложений, отклоняются.

17. Изменение и отзыв предложений

Участник конкурса, подавший конкурсное предложение, вправе отозвать его в том случае, если направит в отдел закупок УНП ООН письменное уведомление об отзыве конкурсного предложения до истечения окончательного срока подачи предложений.

Письменное уведомление об отзыве предложения должно быть запечатано, адресовано и направлено в соответствии с положениями раздела Срок подачи конкурсных предложений. Письменные уведомления принимаются по факсу или пересылаются отсканированные копии подписанного письма в электронной форме, при этом необходимо направить подтверждение с оригинальной подписью.

Не разрешается вносить изменения в конкурсные предложения по окончании срока их подачи.

Не разрешается отзывать конкурсные предложения в период между сроком подачи и сроком действия предложения, указанным участником в форме предоставления предложения.

E Вскрытие конвертов с предложениями и их оценка

18. Вскрытие конвертов с предложениями

Конверты с конкурсными предложениями открываются УНП ООН в присутствии членов комитета, созданного главой отдела УНП ООН, осуществляющего закупки.

19. Разъяснение предложений

Для упрощения процедуры изучения, оценки и сопоставления конкурсных предложений УНП ООН вправе потребовать от участников разъяснений конкурсных предложений. Требование разъяснений и ответы на требования должны быть составлены в письменной форме. При этом не допускается никаких изменений бюджета или содержания конкурсного предложения.

20. Предварительное изучение конкурсных предложений

УНП ООН должно изучить конкурсные предложения, в том числе их полноту, наличие ошибок в расчетах, подписи на документах, а также правильность оформления конкурсных предложений в целом.

Арифметические ошибки исправляются следующим образом: если существует расхождение между ценой единицы продукции и общей ценой, полученной в результате умножения цены единицы продукции на количество, преимущество будет иметь цена единицы продукции, при этом общая цена будет скорректирована. В случае если участник конкурса не согласен с таким исправлением, его предложение будет отклонено. При выявлении расхождения между цифрами и словами предпочтение отдается сумме, выраженной словами.

До проведения полной оценки конкурсных предложений УНП ООН определяет соответствие каждого представленного предложения требованиям Приглашения к участию в конкурсе. Предложение считается полностью соответствующей конкурсным требованиям, если оно отвечает всем требованиям и условиям Приглашения к участию в конкурсе без существенных отклонений от указанных требований и условий. При определении соответствия требованиям предложения УНП ООН опирается только на содержание предложения и не пользуется информацией из других источников.

Если конкурсное предложение по существу не отвечает требованиям, то оно отклоняется УНП ООН, при этом в дальнейшем оно может не считаться соответствующим требованиям, даже если участник конкурса приведет данное предложение в соответствие с требованиями.

21. Оценка и сравнение предложений

Заявка оценивается на основании соответствия Техническому заданию (ТЗ).

Сначала Оценочный комитет рассматривает техническое предложение. Только бюджеты заявок получивших не менее 700 пунктов в оценке технического предложения рассматриваются далее для финансирования.

Оценка технического предложения

Сводная таблица результатов оценки технических предложений Соотношение в общей оценке Баллы Компания / организация

A B C D E

1. Опыт компании/организации, представившей предложение

30%

300

Предлагаемый план и концепция работ

50%

500

Штат

20%

200

Итого

1000

На следующих двух страницах представлены формы оценки технического предложения. Количество набранных баллов по каждому из критериев оценки показывает удельный вес данного критерия в процессе оценки. Используются следующие формы оценки технического предложения:

Форма 1: Опыт компании/организации, представившей предложение

Форма 2: Предлагаемый план и концепция работ

Форма 3: Штат сотрудников

Примечание: Удельный вес какого-либо критерия и количество набранных баллов в таблице результатов указаны примерно и могут быть изменены в соответствии с основными требованиями конкурса и характеристиками технического предложения.

Оценка технического предложения

Форма 1 Баллы Компания / организация

A B C D E

Опыт компании/организации, представившей предложение

1.1 Деловая репутация организации и специалистов (компетентность/надежность) 50

1.2 Общие организационные возможности организации, которые могут повлиять на выполнение работ (консорциум, холдинговая компания, единая компания, размер компании/организации, возможности для управления проектом, в т.ч. контроль финансирования и выполнения работ) 50

1.3 Привлечение субподрядчиков (дает возможность привлечь специалистов, но может привести к дополнительным рискам) 15

1.4 Процедуры контроля качества мероприятий, мониторинг и оценка

1.5 Соответствие требованиям:

- Мероприятия соответствуют положению организации

- Специальные знания/навыки в организации

- Опыт реализации аналогичных проектов/программ

- Опыт работы в регионе/ с УНП ООН/ крупными многосторонними или двусторонними проектами 160

300

Оценка технического предложения

Форма 2 Баллы Компания / организация

A B C D E

Предлагаемый план и концепция работ

2.1 Понимание задания подателем заявки 50

2.2 Детальный подход к основным компонентам задания 30

2.3 Адекватная оценка основных компонентов задания 30

2.4 Изучение среды выполнения проекта, использование этих данных при подготовке предложения 60

2.5 Соответствие предлагаемой концепции требованиям задания 80

2.6 Определение объема работ в соответствии с ТЗ 150

2.7 Ясное изложение, логическая последовательность мероприятий, реальные сроки выполнения работ, способные обеспечить эффективное выполнение задания 100

500

Оценка технического предложения

Форма 3 Баллы Компания / организация

A B C D E

3.1

Менеджер проекта

Баллы

Общая квалификация

Соответствие требованиям для участия в проекте

- международный опыт 5

- участие в тренингах 10

- профессиональный опыт в области специализации 10

- знание региона 5

- знание языка (английский/русский) 10

3.2

Ведущий специалист/координатор

Баллы

Общая квалификация

Соответствие требованиям для участия в проекте

- международный опыт 5

- участие в тренингах 5

- профессиональный опыт в области специализации 10

- знание региона 5

- знание языка (русский) 5

3.3

Специалисты

Баллы

Общая квалификация

Соответствие требованиям для участия в проекте

- международный опыт 5

- участие в тренингах 10

- профессиональный опыт в области специализации 5

- знание региона 5

- знание языка (русский) 5

3.4 Младшие сотрудники или Аутрич 40

Общая квалификация/опыт

Соответствие требованиям для участия в проекте

- международный опыт 5

- участие в тренингах 5

- профессиональный опыт в области специализации 5

- знание региона 5

Итого Часть 3 200

F Заключение соглашения

22. Критерии заключения соглашения

Отдел УНП ООН, осуществляющий закупки, оставляет за собой право отклонить все конкурсные предложения в любое время до заключения соглашения, при этом он не несет ответственность перед поставщиками, которым такое решение может принести убытки. УНП ООН не обязано сообщать поставщику о причинах своего решения.

23. Заключение соглашения

В течение 30 дней с момента получения соглашения победитель конкурса обязан подписать соглашение, поставить дату и вернуть его УНП ООН.

Приложение II

ОБЩИЕ УСЛОВИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

Поскольку Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (именуемое в дальнейшем «УНП ООН») и _______________________(именуемая в дальнейшем «Организация»), выразили приверженность целям проекта TDRUSJ17 “Расширение доступа к программам профилактики и ухода при ВИЧ/СПИДе среди потребителей инъекционных наркотиков и в местах лишения свободы в Российской Федерации»;

Поскольку УНП ООН несет ответственность перед своими донорами за надлежащее управление средствами; и может предоставлять эти средства для определенной деятельности в соответствии с Финансовыми положениями и правилами ООН и политикой ООН, установленной Генеральной Ассамблеей и Генеральным Секретарем;

Поскольку Организация, являясь аполитичной и некоммерческой организацией, продемонстрировала потенциал, необходимый для выполнения мероприятий в рамках настоящего Соглашения (в соответствии с приложением А к настоящему Соглашению), и согласилась с тем, что мероприятия будут проводиться без дискриминации, прямой или косвенной, на почве расового или этнического происхождения, религии или вероисповедания, национальной или политической принадлежности, пола, инвалидности или каких-либо иных обстоятельств;

Принимая во внимание вышеизложенное, на основе взаимного доверия и в духе дружественного сотрудничества, УНП ООН и Организация заключили настоящее Соглашение (именуемое в дальнейшем «Соглашение»).

Статья I. Срок действия Соглашения

1. Срок действия настоящего Соглашения начинается с момента его подписания обеими сторонами и заканчивается по истечении 8 месяцев, но не позднее 31 октября 2011 г., если оно не прекращено досрочно в соответствии со Статьей XIII Соглашения или не продлено в соответствии со Статьей XVII Соглашения.

Статья II. Общие обязательства Сторон

1. Организация принимает на себя обязательства по качественному и эффективному выполнению Проекта, описанного в Приложении А к настоящему Соглашению (в дальнейшем именуемого «Проект»), и обеспечению целевого использования финансовых средств и любых ресурсов, оборудования и иных материалов, предоставленных УНП ООН

2. Стороны договариваются о выполнении соответствующих обязательств согласно положениям настоящего Соглашения.

3. Стороны обязаны информировать друг друга о всех мероприятиях, относящихся к Проекту, и проводить регулярные консультации о статусе его выполнения. Организация будет оказывать содействие визитам УНП ООН или визитам иных лиц, надлежаще авторизованных УНП ООН, к местам выполнения Проекта для оценки прогресса и достижений в ходе его выполнения и после завершения.

Статья III. Авторские права, патенты и другие права собственности

1. Если иное не предусмотрено письменными соглашениями, УНП ООН является обладателем всех прав интеллектуальной собственности и иных прав собственности, включающих, но не ограниченных этим, патенты, авторские права и торговые марки относительно карт, рисованных изображений, фотографий, планов, отчетов, документов, продукции и иных материалов, имеющих прямое отношение или произведенных, подготовленных или собранных в связи или в процессе выполнения настоящего Соглашения.

2. Все решения относительно публикаций, касающихся продукции или документов и иных материалов, имеющих прямое отношение или произведенных, подготовленных или собранных в связи или в процессе выполнения настоящего Соглашения, принимаются УНП ООН в соответствии с ее секторальной политикой по информационному менеджменту для оказания чрезвычайной помощи. В случае, если УНП ООН делегирует Организации право публикации статей или результатов исследований в рамках мероприятий, финансируемых Фондом, Организация в каждом конкретном случае и перед публикацией предоставляет УНП ООН копию предполагаемой публикации для утверждения по процедуре ООН.

3. Организация не может передавать иному лицу, Правительству, иному субъекту, не являющемуся частью системы ООН, любую информацию, ставшую ей известной в связи с УНП ООН, которая не опубликована исключительно по разрешению УНП ООН. В любом случае эта информация не может использоваться в целях извлечения индивидуальной выгоды или дохода.

4. Организация может использовать наименование и эмблему УНП ООН только в случае прямой связи с Проектом и при наличии предварительного письменного согласия ООН.

Статья IV. Требования к персоналу

1. Организация несет полную ответственность за все услуги, оказываемые ее персоналом. Организация обеспечивает исполнение соответствующего законодательства о труде, организовывает и поддерживает в дальнейшем адекватное медицинское страхование, страхование жизни и здоровья своего персонала в связи с Соглашением.

2. Организация обеспечивает соответствие своего персонала высочайшим стандартам квалификации, а также технической и профессиональной компетентности, необходимой для достижения Целей Проекта.

3. Персонал Организации ни при каких условиях не считается сотрудниками УНП ООН. УНП ООН не берет на себя никакой ответственности за претензии, предъявленные в отношении работ в рамках настоящего Соглашения, или претензии в отношении смерти, телесных повреждений, инвалидности, имущественного ущерба или иных рисков, которым может подвергаться персонал Организации в результате работы по Проекту.

Статья V. Сырье, оборудование, материалы и закупки

1. Всё нерасходуемое оборудование, предоставленное или финансируемое УНП ООН, остается в собственности УНП ООН и должно быть возвращено Организацией УНП ООН в течение тридцати (30) дней после завершения Проекта или прекращения настоящего Соглашения, в зависимости от того, что настанет раньше, если иное не оговорено между Сторонами. Нерасходуемое оборудование предполагает объект, имеющий рыночную стоимость в 1500 долларов США или более, или стоимость в местной валюте, эквивалентной этой стоимости по официальному курсу обмена Организации Объединенных Наций на дату покупки, и имеющий ожидаемый срок службы минимум в пять лет.

2. Организация несет ответственность за правильное хранение, содержание и использование всего нерасходуемого оборудования в период действия Проекта до возвращения этого оборудования в УНП ООН. В период действия Проекта Организация обязана застраховать таковое оборудование согласно условиям Раздела VI на сумму согласованную сторонами и включенную в бюджет Проекта.

3. УНП ООН имеет право ставить отметки на сырьё, оборудование и прочие материалы поставляемые или финансированные УНП, с тем чтобы их можно было идентифицировать, как предоставляемые УНП ООН.

4. В случае повреждения, кражи или потери оборудования и иных материалов, предоставленных УНП ООН, Организация обязана представить УНП ООН всеобъемлющий отчет, включая, при необходимости, отчет полиции, и какие-либо иные свидетельства, содержащие подробности о событиях, которые привели к утере имущества. Удостоверившись в повреждении, краже или иной потери сырья, оборудования и иных материалов, Организация предпримет все меры для компенсации согласно условиям страховки.

5. В процедурах по закупке товаров, услуг, оборудования на средства, предоставленные УНП ООН, в соответствии с данным соглашением, Организация обязана обеспечить такое положение, при котором, при размещении заказов, она соблюдала бы принципы наивысшего качества, экономичности и эффективности, и размещение таких заказов было бы основано на оценке конкурентных котировок, предложений цен или иных предложений, если иное не оговорено с УНП ООН.

6. УНП ООН обязано прилагать все усилия для оказания содействия Организации в таможенной очистке всего оборудования, сырья и материалов в местах их ввоза в страну(ы), где должны выполняться работы по Проекту.

7. Организация обязана вести полный и точный учет оборудования, сырья и материалов, а также иного имущества, закупленного на средства УНП ООН, и проводить периодическую физическую инвентаризацию. Организация обязана представлять УНП ООН, на ежегодной основе, инвентарные списки такого оборудования, имущества и сырья, причем в такое время и в такой форме, какую УНП ООН может запросить.

Статья VI. Страхование и ответственность перед третьими сторонами

1. Организация обязана обеспечить страхование на случай любых случаев касательно собственности Организации и любого оборудования, которое используется в рамках Проекта по данному Соглашению.

2. Организация обеспечит своим сотрудникам все страховые компенсации или их эквивалент на случаи вреда здоровью или смерти в связи с данным Соглашением.

3. Организация также обеспечит страховку на соответствующую сумму для выплат третьим сторонам в случае смерти или вреда здоровью , потери или повреждения имущества в связи с предоставлением услуг согласно данного Соглашения, или использования любого автомобиля, корабля, самолёта принадлежащего или арендованного Организацией, а также сотрудникам Организации выполняющим работу или услуги по данному Соглашению. Организация также будет обеспечивать все прочие виды страхования на суммы согласованные сторонами и включенные в бюджет Проекта.

4. Кроме страховых компенсаций персоналу, страховые полисы предусматривают :

а. Дополнительное страхование УНП ООН ;

б. Отказ от суброгационных прав Организации в отношении объекта страхования против УНП ООН.

в. Предоставление УНП ООН не позднее чем за тридцать (30) дней письменного извещения от страховщика об отмене или изменении условий страхования.

5. Перед тем, как реализовать Соглашение Организация обязана предоставить УНП ООН надежные данные о страховании согласно требованиям данного раздела.

6. Все страхование согласно данного раздела должно проводиться через страховщиков приемлемых для УНП ООН. Все страховые полисы предоставлены без права на выплаты по любым другим страховкам УНП ООН.

Статья VII. Финансовые и операционные договоренности

1. Бюджет проекта, представленный Организацией, требует финансирования (в дальнейшем именуемое «Фондом») в сумме _______________. на период действия Соглашения.

2. Финансирование Организации в рамках Проекта будет предоставляться поэтапно: первый взнос в размере __________________будет переведен в течение 10 рабочих дней после подписания Соглашения. Дальнейшее финансирование будет предоставляться после представления и утверждения УНП ООН финансовых и описательных отчётов, упомянутых в разделах IХ и Х, из которых будет видно хорошее управление и использование средств. Предлагается следующий график перевода средств:

ДАТА СУММА (рубли) ЭТАПЫ

Подобное дополнительное финансирование не гарантируется по условиям данного Соглашения.

3. Все деньги, предоставляемые по данному Соглашению, будут переводиться на следующий счет в банке:

Информация об организации-заявителе

Адрес: юридический

фактический

Тел./факс организации:

Электронная почта:

Банковские реквизиты: ИНН

Расчетный счет №

Корреспондентский счет №

Наименование банка

Адрес банка

БИК

Дополнительные банковские реквизиты:

9. ФИО бухгалтера, ответственного за подготовку финансовой отчетности:

Телефон рабочий

4. Банковские проценты будут зачисляться на неиспользованный остаток cредств, полученных согласно пункта 2 данного раздела. Организация обязуется предоставить в распоряжение ООН все процентные суммы, накопленные на неиспользованном остатке фонда, полученного согласно пункта 2 данного раздела. Использование данных средств согласуется с УНП ООН.

5. Организация имеет право превысить расходы по любому одному пункту бюджета Проекта, но не более чем на десять (10) процентов при условии, что не будет превышен общий бюджет Проекта, предоставленный УНП ООН. В случае необходимости превышения расходов по любому пункту для успешной реализации Проекта, вопрос должен быть согласован с УНП ООН в виде письменного разрешения. УНП ООН не несет ответственности за расходы превышающие взнос УНП ООН по данному Соглашению.

6. Любая часть неиспользованных средств Фонда, а также накопленных процентов на неиспользованный остаток Фонда согласно пункта 2, должны быть возвращены УНП ООН в течение тридцати (30) дней после завершения или прекращения данного Соглашения или завершения Проекта, что бы ни произошло в первую очередь.

7. В случае если Организация получит дополнительное финансирование на эти же цели в стране(ах) Проекта из любого другого источника кроме УНП ООН, то она должна немедленно информировать УНП ООН о следующем: источник финансирования, сумма финансирования, на что предполагается потратить дополнительное финансирование и период использования этих средств (т.е. начало и окончание финансирования если это применимо).

Статья VIII. Учёт

1. Организация обязана сохранять в доступной форме информацию и документацию, отражающую реализацию Проекта и использование средств Фонда. С этой целью Организация должна вести отдельную отчетность по всем приходам и расходам касательно Фонда в рамках Проекта и документировать все обязательства и расходы. По каждой выплате выписывается расходный ордер с эмблемой Проекта, указывается получатель, сумма оплаты, цель и дата платежа. К расходному ордеру прилагаются счета, инвойсы и прочие документы в оправдание данного расхода. Все эти документы должны быть систематизированы в специальных папках для финансовых документов Проекта.

2. Документы должны храниться Организацией в течение пяти (5) лет после истечении срока или прекращении Соглашения, если только нет иной договоренности между сторонами.

Статья IX. Основной отчёт

1. Организация предоставляет УНП ООН ежеквартальные субстантивные отчёты, содержащие подробную информацию о достижениях, трудностях и влиянии на ситуацию в рамках Проекта. В тех случаях, когда средства, предоставляемые УНП ООН, используются совместно со средствами из других источников, ежеквартальные отчёты должны указывать, как и в какой степени средства УНП ООН были использованы на нужды Проекта. Первый субстантивный отчёт представляется к _15 апреля 20100 г.

2. Организация должна представить УНП ООН окончательный подробный отчёт, содержащий подробную информацию о достижениях, трудностях и влиянии на ситуацию в рамках Проекта, не позднее чем через месяц после завершения Проекта или окончания или прекращения данного Соглашения, в зависимости от того, что наступит первым. Как и в случае промежуточных отчётов, окончательный отчёт должен указать, как и в какой степени средства УНП ООН были использованы в рамках Проекта.

Статья Х. Финансовый отчёт

1. Организация представляет УНП ООН ежеквартальные финансовые отчёты в течение одного (1) месяца после завершения годового квартала. Финансовая отчётность предоставляется по согласно бюджету проекта (Приложение В). Первый финансовый отчёт представляется к __15 апреля2011 г.

2. Организация представляет УНП ООН «Окончательный финансовый отчёт по приходам и расходам Проекта» до _30 ноября 2011 г или не позднее, чем через один (1) месяц после прекращения данного Соглашения, в зависимости от того, что наступит первым.

Статья XI. Требования к аудиту

1. Проект подлежит аудиту не менее одного раза за время его осуществления, однако можно проводить и ежегодные аудиты, по согласованию сторон. Аудит должен проводиться аудиторами квалифицированной аудиторской фирмой, которая обязана составить отчет об аудите. Организация несёт все расходы по аудиту согласно бюджета Проекта.

2. Несмотря на вышесказанное, УНП ООН имеет право, за свой счет, осуществлять аудит или проверку таких связанных с Проектом бухгалтерских книг и отчетности, какие она сочтет нужным, и получать доступ, в случае необходимости, к бухгалтерским книгам и отчетности Организации.

Статья XII. Ответственность за претензии

1. Организация обязана возмещать ущерб, предохранять, освобождать и защищать за свой счёт УНП ООН, ее сотрудников, агентов и лиц, оказывающих услуги УНП ООН, от каких-либо исков, претензий, требований и ответственности какого-либо характера или рода, включая их затраты и расходы, проистекающие из действий или бездействия Организации, его работников или лиц, нанятых для управления настоящим Соглашением. Эти условия распространяются, среди прочего , и на претензии по части трудовой компенсации, ответственности за продукцию, ответственности за использование запатентованных изобретений или устройств, авторских материалов или иной интеллектуальной собственности. Обязательства по данному параграфу не прекращаются после истечения срока или прекращения Соглашения.

2. Организация рассматривает и несет ответственность за все претензии, предъявленные к нему его персоналом.

Статья XIII. Приостановление и досрочное прекращение

1. Стороны настоящего Соглашения признают, что успешное завершение и достижение целей Проекта является задачей первостепенной важности, и что УНП ООН может посчитать необходимым прервать Проект или внести изменения в договоренности по управлению Проектом в случае возникновения обстоятельств, представляющих собой угрозу для успешного завершения или достижения целей Проекта. Положения настоящего раздела применимы ко всем таким ситуациям.

2. УНП ООН обязано проконсультироваться с Организацией в случае возникновения каких-либо обстоятельств, которые, по мнению УНП ООН, мешают или могут помешать успешному завершению Проекта или достижению его целей. Организация обязана незамедлительно письменно уведомить УНП ООН о каких-либо таких обстоятельствах, которые могут стать ему известны. Стороны обязуются сотрудничать в направлении корректировки или устранения данных обстоятельств и прилагать все разумные усилия с этой целью, включая оперативные корректирующие меры со стороны Организации, в случае если такие обстоятельства могут быть отнесены к нему или находятся в сфере его ответственности или контроля. Стороны также обязуются сотрудничать в оценке последствий возможного прекращения Проекта для бенефициариев Проекта.

3. УНП ООН имеет право, в любое время после наступления данных обстоятельств, и после соответствующих консультаций, приостановить Проект посредством письменного уведомления Организации, без ущерба для введения или продолжения каких-либо мер, предусмотренных в пункте 2 данного раздела. УНП ООН имеет право указать Организации условия, при которых она готова дать руководству Проекта полномочия по его возобновлению.

4. Если причина приостановления не исправляется или не устраняется в течение 14 дней после того, как УНП ООН уведомила Организация о приостановлении, УНП ООН имеет право, посредством письменного уведомления, в любое время после этого на протяжении существования такой причины: (а) прекратить действие Соглашения или (b) прекратить Проект и доверить его управление другой организации. Дата вступления в силу прекращения Проекта согласно положениям настоящего параграфа указывается УНП ООН в письменном уведомлении. В случае передачи управления Проектом другой организации, Организация обязано сотрудничать с УНП ООН и другой организацией по упорядоченной передачи этих полномочий.

5. После получения уведомления от УНП ООН о прекращении Проекта согласно настоящему разделу, Организация обязана предпринять безотлагательные меры по прекращению работ в рамках настоящего Соглашения быстро и организованно, с тем чтобы сократить до минимума потери и дальнейшие затраты. Организация не должна брать на себя никакие обязательства на последующий срок и обязано вернуть УНП ООН, в течение 30 дней, все неизрасходованные средства Фонда, сырье и материалы, а также иное имущество, предоставленное УНП ООН, если УНП ООН не дало согласия на иное в письменной форме.

6. В случае любого прекращения Соглашения согласно настоящему разделу, УНП ООН обязано возместить Организации только затраты на управление проектом в соответствии с недвусмысленными условиями настоящего Соглашения. Компенсации, выплачиваемые Организации согласно данному положению, вместе с суммами, ранее переведенными ему УНП ООН в связи с осуществлением Проекта, не должны превысить общие ассигнования УНП ООН на Проект.

Статья XIV. Арбитраж

1. Стороны обязаны предпринять попытки дружественного урегулирования посредством прямых переговоров каких-либо споров, разногласий или претензий, проистекающих из настоящего Соглашения или связанных с ним, включая нарушение и прекращение Соглашения. В случае если стороны решат достичь урегулирования, то оно может быть достигнуто по правилам UNCITRAL (Комиссии ООН по праву международной торговле) или по иным процедурам, согласованным сторонами.

2. Любой спор, конфликт или претензия между сторонами, вытекающие из Соглашения или его нарушения или прекращения, в случае невозможности дружественного урегулирования согласно пункта 1 данного раздела, через шестьдесят (60) дней после получения стороной извещения с предложением о таком урегулировании, передаются в арбитраж согласно правилам UNCITRAL (Комиссии ООН по праву международной торговле). Арбитражный трибунал лишен права присуждать штрафные санкции. В случае, если иное не предусмотрено Соглашением, арбитражный трибунал не имеет права присуждать проценты превышающие пять (5) процентов, каковые являются простыми процентами. Стороны обязуются исполнять решения арбитража как последнюю инстанцию в решении споров, противоречий или претензии.

3. Организация не может спорить или выставлять претензии УНП ООН, если таковые не выражены в письменном виде согласно разделу XVIII не позднее двух (2) лет с момента прекращения или истечения срока Соглашения или события потери или повреждения, что послужило причиной претензии.

Статья XV. Привилегии и иммунитеты

Ничто в данном Соглашении или в связи с ним не может рассматриваться как отказ, явный или подразумеваемый, от каких-либо привилегий и иммунитетов Организации Объединенных Наций, включая её дочерние организации.

Статья XVI. Налоговые льготы

1. Раздел 7 Конвенции ООН о привилегиях и иммунитетах предусматривает, среди прочего, положение, что ООН и все её органы освобождаются от прямого налогообложения, за исключением оплаты за коммунальные услуги, а также освобождаются от таможенных налогов и сборов в части импорта или экспорта предметов, используемых в официальных целях. В случае если какой-либо правительственный орган откажется признать налоговые льготы ООН, Организация должна немедленно консультироваться с УНП ООН с целью выработки взаимно приемлемой процедуры.

2. Соответственно, Организация несет все расходы, связанные с налогами и сборами, за исключением тех случаев, когда Организация консультировалась с УНП ООН до производства этих выплат и в каждом отдельном случае получало его добро на производство оплат с протестом. В этом случае Организация предоставляет УНП ООН документы, подтверждающие факт оплаты налогов и сборов с должной авторизацией.

Статья XVII. Поправки

Поправки и изменения могут быть внесены в настоящее Соглашение или приложения к нему только в результате письменного согласования между Сторонами.

Статья XVIII. Уведомления и контакты

Все уведомления и прочие контакты, проводимые по данному Соглашению, должны быть в письменном виде направлены сторонам по нижеприведенным адресам или по иным адресам, который получатель сообщения может указать в письменном виде согласно условиям данного Соглашения.

Приложение III

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

История вопроса

В рамках реализации проекта TDRUSJ17 «Расширение доступа к программам профилактики и ухода при ВИЧ/СПИДе среди потребителей инъекционных наркотиков и в местах лишения свободы в Российской Федерации», УНП ООН поддерживает усилия Правительства Российской Федерации по борьбе с эпидемией ВИЧ/СПИДа среди наиболее уязвимых групп населения.

На протяжении проекта с 2006 г., УНП ООН поддерживала создание и расширение услуг в области профилактики и ухода при ВИЧ-инфекции среди ПИН и заключенных в Воронежской, Иркутской, Челябинской и Московской областях, Пермском крае и Республике Татарстан.

Предыдущий опыт работы показал, что для достижения цели полного отказа от употребления наркотиков необходимо использование комплексного подхода профилактики ВИС/СПИДа, включающего решение таких медико-социальных проблем, как восстановление документов, медицинских полисов ПИН, их трудоустройство, оказание содействия в доступе к различным видам социальной и медицинской помощи. Это действеннее способствует социализации, интеграции ПИН в общество и вовлечению их к лечению наркозависимости.

Результаты проведенных исследований в регионах России подтвердил, что программы игл и шприцев позволяют существенно сократить число случаев передачи ВИЧ-инфекции (в некоторых случаях на 33–42% ). УНП ООН, совместно с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и Объединенной программой ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) рекомендуют программы игл и шприцев как часть комплексного подхода по профилактике, лечению и уходу при ВИЧ-инфекции для ПИН,

Согласно Плану мероприятий проекта, УНП ООН предлагает финансовую поддержку для существующих низкопороговых программ с целью дальнейшей профилактики ВИЧ/СПИД среди потребителей инъекционных наркотиков.

Цель конкурса

УНП ООН приглашает заинтересованные организации и консорциумы организаций предоставить заявки по поддержке существующих программ профилактики ВИЧ-инфекции, занимающихся долговременной мотивационной работой с ПИН, включая компонент программы обмена игл и шприцев, с целью достижения полного отказа от употребления наркотиков. Предпочтения будут отдаваться заявкам из Пермского края, Иркутской, Челябинской, Московской областей и Республики Татарстан.

Целевая группа программы

• Потребители инъекционных наркотиков.

Мероприятия, которые финансируется в рамках проекта

1. Зарплата сотрудников проекта напрямую вовлеченных в реализацию мероприятий по предоставлению услуг (аутрич-работники, консультанты, социальные работники).

2. Закупка и организация обмена инъекционного инструментария для ПИН на безвозмездной основе.

3. Расходы на содержание мобильного и/или стационарного пункта низкопороговой помощи с целью предоставления услуг инъекционным потребителям наркотиков.

4. До- и послетестовые консультации по ВИЧ/СПИД и проведение бесплатного тестирования на ВИЧ-инфекцию и другие инфекции, передающиеся через кровь и половым путем (Гепатит B и C, сифилис).

5. Диагностика туберкулеза.

6. Консультации по профилактике ВИЧ-инфекции и по профилактике передозировок;

7. Предоставление бесплатных презервативов и соответствующее консультирование

8. Мониторинг работы и предоставление ежеквартальных отчетов.

9. Печатная информационная литература для клиентов программ.

10. Обучение сотрудников проекта (аутрич работники, консультанты, социальные работники) не более 2 дней в течение периода гранта.

11. Административные расходы (накладные расходы: аренда помещений офиса, связь, банковские и прочие услуги, и зарплата руководителя/координатора и бухгалтера проекта), напрямую не связанные с программной деятельностью, не должны превышать 20% от общего бюджета проекта.

Мероприятия, которые НЕ финансируется в рамках проекта

1. Покупка и капитальный ремонт помещений.

2. Покупка мобильных передвижных средств.

3. Предоставление ПИН доступа к платным медицинским услугам (например, анонимное лечение наркомании).

4. Обучение сотрудников партнерских организаций.

5. Обучение сотрудников программы вне организации.

6. Печатная литература, видеоматериалы или другие информационные материалы, направленные на распространение информации о программах среди специалистов или лиц, принимающих решения.

7. Командировочные расходы.

8. Конференции и круглые столы.

Техническая поддержка

Надзор и консультативная помощь в процессе организации программы будут обеспечиваться сотрудниками и/или консультантами УНП ООН. УНП ООН по своему усмотрению может привлечь внешних консультантов для поддержки программ в регионах.

Мониторинг и оценка

УНП ООН разработало ряд контрольных показателей для мониторинга программ. Предлагаемые контрольные показатели позволяют оценить:

1) обучающие мероприятия (показатели T1 и T2);

2) предоставление услуг (показатели LTC1-LTC7).

Сбор всех контрольных данных обязателен. Контрольные данные должны включаться в ежеквартальные отчеты (если не указано иначе), предоставляемые в УНП ООН. Обязательные контрольные данные по программам обмена игл и шприцев с целью профилактики ВИЧ/СПИД среди потребителей инъекционных наркотиков включают индикаторы T1-T2 и LTC1-LTC7. Подробное описание минимальных показателей находится в Информационном письме по минимальным показателям по мониторингу за программами, проводимыми при поддержке УНП ООН в рамках проекта TDRUSJ17 (стр. 5-9). Информационное письмо можно запросить по адресу anna.tsiulina@unodc.org

Источники данных. Основные источники данных по мониторингу:

1) списки участников (обученных),

2) анкетирование участников до и после тренинга,

3) базы данных по программам,

4) регистрационный журнал клиентов.

Требования к конкурсанту

1. Организация должна быть официальным юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации.

2. Конкурсное предложение должно соответствовать целям и задачам организации.

3. Организация должна иметь опыт выполнения проектов в области, в которой подается заявка.

4. Предлагаемая деятельность должна иметь поддержку со стороны соответствующих государственных учреждений и/или администрации (письменные подтверждения прикладывается к заявке).

Приложение IV

ФОРМА ПОДАЧИ КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Уважаемый/ая…

Рассмотрев Документацию для участия в конкурсе, получение которой настоящим подтверждаем, мы, нижеподписавшиеся, готовы выполнить задачи, изложенные в Техническом задании на сумму, которая может быть установлена в соответствии с прилагаемой Таблицей цен, являющейся неотъемлемой частью настоящего Конкурсного предложения.

В случае принятия нашего Конкурсного предложения мы обязуемся исполнить задачи в рамках запланированных временных отрезков.

Мы обязуемся придерживаться настоящего Конкурсного предложения в течение 60 дней, начиная с даты, открытия конвертов с Конкурсными предложениями, установленной в Приглашении к участию в конкурсе. Данное Предложение будет для нас обязательным и может быть принято в любое время до истечения указанного срока.

Мы понимаем, что вы не обязаны принимать любые получаемые вами Конкурсные предложения.

Дата (число, месяц) год

B. Подпись

(Должность)

Уполномочен подписывать данное Конкурсное предложение за и от имени …

Приложение V

БЮДЖЕТ

Примерная сумма накладных расходов (транспорт и др.) должна быть указана отдельно.

Таблица цен должна быть составлена по форме, приведенной ниже. Данная форма включает разные виды возможных расходов, которые можно использовать в качестве примера при заполнении.

Бюджет (является примерным образцом при подготовке заявки):

Описание Количество месяцев работы Кол-во сотрудников Месячная ставка (при полной занятости) Расчетная сумма

1. Персонал

1.1 Координатор

1.2

1.3 .....

1.4 .....

1.5

Сумма

2. Расходные материалы Кол-во единиц Стоимость единицы Расчетная сумма

2.1 Инструментарий

2.2 Презервативы

Сумма

2. Накладные расходы Кол-во единиц/

месяцев Стоимость единицы Расчетная сумма

2.1 Аренда

2.2 .....

2.3 ......

2.4 .....

Сумма

3 Другие расходы Единицы Стоимость единиц Расчетная сумма

4.1 Публикации

4.2 Аудит

Сумма

Общая сумма Гранта

Контактная информация:

Просим Вас предоставить заявки на получение гранта в запечатанном конверте по следующему адресу: Москва, 119049, 4й Добрынинский переулок, д. 8, офис 100-101 не позднее 15 декабря 2010 г. до 18:00.

Если вам необходима дополнительная информация, мы постараемся предоставить ее как можно быстрее, при этом задержка в предоставлении информации не будет рассматриваться как причина для продления срока подачи предложений для участия в конкурсе.

Список вакансий