Схемы направления наркопотребителей на лечебно-профилактические мероприятия в Иркутской, Воронежской, Челябинской и Московской областях, Республике Татарстан и Пермском крае.

Перейти к навигации
Агентство:
UNODC
Дата окончания:
2010-12-01
Описание:

Дата: 16 ноября, 2010 г.

Уважаемый

Касательно: поддержки Схемы направления наркопотребителей на лечебно-профилактические мероприятия в Иркутской, Воронежской, Челябинской и Московской областях, Республике Татарстан и Пермском крае.

1. Настоящим просим Вас представить предложения на предоставление следующих услуг в соответствии с Техническим заданием (см. III приложение).

2. Для подготовки предложения к настоящему приглашению прилагаются следующие документы:

Приложение I. Инструкции для участников конкурса

Приложение II. Общие условия и положения

Приложение III. Техническое задание

Приложение IV. Форма подачи конкурсного предложения

Приложение V. Таблица цен

Приложение VI. Форма потверждения/отказа от участия в конкурсе

5. Просим вас подтвердить получение настоящего приглашения и сообщить о вашей заинтересованности согласно Приложению VI.

Приложение I

Инструкции для участников конкурса

A. Введение

1. Общие положения

Конкурс проводится с целью идентификации организаций для поддержки Схемы направления наркопотребителей на лечебно-профилактические мероприятия в Иркутской, Воронежской, Челябинской и Московской областях, Республике Татарстан и Пермском крае.

2. Затраты на участие в конкурсе

Участники конкурса принимают на себя все затраты, связанные с подготовкой и подачей конкурсного предложения, при этом УНП ООН не несет ответственности за указанные затраты, независимо от процесса или результатов конкурса.

B. Конкурсная документация

3. Ознакомление с содержанием конкурсной документации

Предложения должны соответствовать всем требованиям конкурса. Предложения относительно частей задания не принимаются. Ожидается, что участники конкурса ознакомятся со всеми соответствующими инструкциями, формами, условиями и требованиями, которые входят в пакет Конкурсной документации. Риск неисполнения требований указанной документации полностью ложится на участника конкурса, что может оказать влияние на результаты оценки конкурсного предложения.

4. Уточнение Конкурсной документации

Если потенциальному участнику конкурса необходимо уточнить содержание конкурсной документации, он может направить письменный запрос на имя специалиста осуществляющего закупки для УНП ООН по почтовому адресу, электронной почте или факсу, указанному в приглашении. Письменный ответ предоставляется на любой запрос об уточнении конкурсной документации, полученный не позднее двух недель до истечения срока предоставления конкурсных предложений. Письменные копии ответа (включая текст разъяснения, но без указания автора запроса) направляется всем потенциальным участникам торгов, получившим конкурсную документацию.

5. Изменение Конкурсной документации:

В любое время до истечения срока предоставления конкурсного предложения УНП ООН по любой причине (по собственной инициативе или в ответ на запрос, сделанный потенциальным участником конкурса) может внести изменения в конкурсную документацию.

Уведомление о внесении изменений в конкурсную документацию направляется в письменной форме всем потенциальным участникам конкурса, получившим конкурсную документацию.

Для того чтобы у потенциальных участников конкурса было достаточно времени для учета внесенных изменений при подготовке конкурсного предложения, закупочная организация, может, по своему усмотрению, продлить крайний срок предоставления конкурсных предложений.

C. Подготовка конкурсного предложения

6. Язык Конкурсного предложения

Конкурсное предложение, подготовленное участником конкурса, и все связанные с конкурсным предложением документы, а также переписка между участником конкурса и УНП ООН, должны быть составлены на русском языке.

Любые печатные материалы, предоставленные участником конкурса на другом языке должны сопровождаться переводом необходимых частей на русский язык,

7. Документация, составляющая конкурсное предложение

Конкурсное предложение включает следующие документы:

(a) Форма подачи конкурсного предложения;

(b) Документальное и техническое подтверждение того, что участник соответствует требованиям конкурса;

(c) Таблица цен, подготовленная в соответствии с приложением V настоящей инструкции.

8. Форма подачи конкурсного предложения

Заинтересованное учреждение/организация должно представить оперативную и техническую часть своего Предложения в следующем виде:

(a) Общая информация

В информации должны содержаться корпоративные данные об учреждении/организации, включая год и страну, где учреждение/организация было зарегистрировано в качестве юридического лица, а также краткое описание текущей деятельности учреждения/организации. (В описании основное внимание должно быть сконцентрировано на услугах, имеющих отношение к Предложению.)

В данном разделе также должно содержаться описание организационного подразделения (подразделений), которое будет отвечать за исполнение контракта, а также описание принципов общего управления подобного рода проектами. Заинтересованное учреждение/организация должно описать свой опыт в реализации аналогичных проектов и указать лицо (лиц), которое будет представлять учреждение во всех будущих контактах с Региональным представительством УНП ООН в России и Беларуси

(b) Основные мероприятия и краткое описание способов достижения ожидаемых результатов

В данном разделе должны быть указаны основные ожидаемые результаты и цели, которые должны быть достигнуты. Также должны быть указаны конкретные мероприятия и предлагаемые компоненты, детально обсуждены указанные требования, с подробным описанием основных характеристик эффективности работы и доказательством того, насколько предлагаемая методология соответствует указанным требованиям или превосходит их.

(c) План работ

Подробный план работ для проведения планируемых мероприятий должен быть представлен в следующем формате:

Цель Мероприятие Временные рамки Показатель успешного выполнения цели

(d) План мониторинга и оценки

В данном разделе должно быть представлено детальное описание основных характеристик эффективности работы, а также источников и средств для подтверждения эффективности выполнения работы, которые были предложены заинтересованным учреждением/организацией/агентством во время реализации Проекта.

(e) Предположения и риски

В данном разделе должен быть представлен взгляд заинтересованного учреждения/организации на основные предположения, которые будут способствовать и/или препятствовать проведению предлагаемых мероприятий. В этом же разделе должно быть представлено детальное описание способов избежание/преодоления рисков.

(f) Партнеры по реализации

Если у заинтересованного учреждения/организации есть партнеры по реализации, то в данном разделе должны быть указаны их названия/имена и краткое описание.

(g) План распределения ресурсов

В данном разделе должно быть представлено полное описание кадровых и операционных ресурсов, необходимых для выполнения данного задания. Здесь должно быть представлено описание текущих возможностей/технических средств заинтересованного учреждения/организации и любых планов по расширению.

К предложению должны быть приложены резюме основных сотрудников, выбранных для выполнения конкретных задач.

(h) Полная контактная информация (включая номер телефона и факса и адрес веб-страницы) и полные банковские реквизиты заинтересованного учреждения/организации/агентства

9. Цены конкурсного предложения

В таблице цен (см. приложение) участник конкурса указывает цены на услуги, которые он предлагает предоставить по данному контракту.

Дополнительная документация

Копии документов, касающихся статуса заинтересованного учреждения/организации, его устава, полномочий, регистрации (и любые иные документы, описывающие характер и деятельность партнерских организаций), подробная информация о наградах или номинациях на получение награды, а также имена и должности/титулы членов Исполнительного комитета/совета, должны быть включены в Конкурсное предложение в виде Приложений

10. Валюта конкурсного предложения

Все цены должны быть указаны в Российских рублях.

11. Период действия конкурсного предложения

Конкурсная заявка должна сохранять свою силу в течение 60 (шестидесяти) дней после даты представления конкурсного предложения, указанной УНП ООН в соответствии с положением о сроке предоставления предложений настоящей инструкции. Конкурсная заявка со сроком действия менее 60 дней может быть отклонена УНП ООН как не соответствующая требованиям конкурсной документации.

В исключительных обстоятельствах закупочный отдел УНП ООН может запросить согласие участника на продление срока действия конкурсного предложения. Запрос и ответ на него должны быть составлены в письменном виде. От участников конкурса, давших согласие на указанное продление сроков, не требуется вносить изменения в конкурсное предложение, также не разрешается самостоятельное внесение изменений.

10. Формат и подписание конкурсных предложений

Участник предоставляет два экземпляра конкурсного предложения с отметками «Оригинал конкурсного предложения» и «Копия конкурсного предложения». В случае возникновения расхождений между ними за основу принимается оригинал предложения.

Оба экземпляра предложения должны быть отпечатаны или написаны несмываемыми чернилами и подписаны участником конкурса или лицом (лицами), уполномоченными возлагать на участника обязанности по исполнению контракта. В этом случае к конкурсному предложению следует приложить доверенность.

В конкурсном предложении не допускаются вставки между строк, стирания или перезапись, за исключением случаев, когда требуется исправить ошибки, допущенные участником. В этом случае такие исправления должны быть заверены инициалами лица (лиц), подписавших конкурсное предложение.

11. Оплата

По завершении соответствующих процедур отбора Программа развития ООН (ПРООН) заключит с выбранными организациями соответствующий договор в соответствии с Конкурсным предложением сроком на один год.

Частота представления отчетности: ежеквартальные финансовые отчеты и отчеты о ходе выполнения работ должны быть составлены на русском языке и представлены Координатору проекта.

По общему правилу, выбранная организация получает платежи в российских рублях путем банковского перевода в порядке, установленном в контракте.

D. Предоставление предложений

12. Запечатывание и маркировка

Участник конкурса должен запечатать предложение в один конверта и направить на

• адрес –

Москва, 119049, 4й Добрынинский переулок, д. 8, офис 100-101.

и,

• отметка

«Приглашение к участию в конкурсе: Схемы направления наркопотребителей на лечебно-профилактические мероприятия в Иркутской, Воронежской, Челябинской и Московской областях, Республике Татарстан и Пермском крае».

На конверте должны быть указаны имя и адрес участника конкурса. На документах должны стоять отметки «Копия» и «Оригинал».

13. Срок подачи конкурсных предложений

Конкурсные предложения должны быть получены УНП ООН по адресу, указанному в разделе Запечатывание и маркировка предложений, не позднее 18.00 по Московскому времени, 01декабря 2010 г..

УНП ООН вправе по своему усмотрению продлить окончательный срок подачи конкурсных предложений после внесения изменений в соответствии с разделом Внесение изменений в конкурсную документацию, в этом случае на все права и обязанности УНП ООН и участников конкурса, связанные с данным сроком подачи конкурсных предложений, будут распространяться требования продленного срока подачи конкурсных предложений.

14. Предложения, полученные после истечения срока

Предложения, полученные УНП ООН по истечении окончательного срока подачи конкурсных предложений, указанного в разделе Срок подачи конкурсных предложений, отклоняются.

17. Изменение и отзыв предложений

Участник конкурса, подавший конкурсное предложение, вправе отозвать его в том случае, если направит в отдел закупок УНП ООН письменное уведомление об отзыве конкурсного предложения до истечения окончательного срока подачи предложений.

Письменное уведомление об отзыве предложения должно быть запечатано, адресовано и направлено в соответствии с положениями раздела Срок подачи конкурсных предложений. Письменные уведомления принимаются по телексу или факсу, при этом необходимо направить подтверждение с оригинальной подписью.

Не разрешается вносить изменения в конкурсные предложения по окончании срока их подачи.

Не разрешается отзывать конкурсные предложения в период между сроком подачи и сроком действия предложения, указанным участником в форме предоставления предложения.

E. Вскрытие конвертов с предложениями и их оценка

18. Вскрытие конвертов с предложениями

Конверты с конкурсными предложениями открываются заказчиком в присутствии членов комитета, созданного главой УНП ООН, осуществляющего закупки.

19. Разъяснение предложений

Для упрощения процедуры изучения, оценки и сопоставления конкурсных предложений Заказчик вправе потребовать от участников разъяснений конкурсных предложений. Требование разъяснений и ответы на требования должны быть составлены в письменной форме. При этом не допускается никаких изменений цены или содержания конкурсного предложения.

20. Предварительное изучение конкурсных предложений

Заказчик должен изучить конкурсные предложения, в том числе, их полноту, наличие ошибок в расчетах, подписи на документах, а также правильность оформления конкурсных предложений в целом.

Арифметические ошибки исправляются следующим образом: если существует расхождение между ценой единицы продукции и общей ценой, полученной в результате умножения цены единицы продукции на количество, преимущество будет иметь цена единицы продукции, при этом общая цена будет скорректирована. В случае если участник конкурсе не согласен с таким исправлением, его предложение будет отклонено. При выявлении расхождения между цифрами и словами предпочтение отдается сумме, выраженной словами.

До проведения полной оценки конкурсных предложений Заказчик определяет соответствие каждого представленного предложения требования Приглашения к участию в конкурсе. Предложение считается полностью соответствующей конкурсным требованиям, если оно отвечает всем требованиям и условиям Приглашения к участию в конкурсе без существенных отклонений от указанных требований и условий. При определении соответствия требованиям предложения Заказчик опирается только на содержание предложения и не пользуется информацией из других источников.

Если конкурсное предложение по существу не отвечает требованиям, то оно отклоняется Заказчиком, при этом в дальнейшем оно может не считаться соответствующим требованиям, даже если участник конкурса приведет данное предложение в соответствие с требованиями.

21. Оценка и сравнение предложений

Для оценки конкурсных предложений используется двухступенчатая система, при этом сначала рассматриваются все технические предложения, а затем вскрываются конверты с ценовыми предложениями. Ценовое предложение вскрывается только в том случае, если техническое предложение набирает минимум 70% из возможных 1000 баллов при оценке технических предложений.

Техническое предложение оценивается на основании соответствия Техническому заданию (ТЗ).

На втором этапе сравниваются ценовые предложения поставщиков, чьи технические предложения набрали минимум 70% баллов, при этом контракт заключается с поставщиком, набравшим максимальное количество баллов в сумме оценки технического предложения и финансового.

Оценка технического предложения

Сводная таблица результатов оценки технических предложений Соотношение в общей оценке Баллы Компания / организация

A B C D E

1. Опыт компании/организации, представившей предложение

30%

300

2.

Предлагаемый план и концепция работ

50%

500

3.

Штат

20%

200

Итого

1000

На следующих двух страницах представлены формы оценки технического предложения. Количество набранных баллов по каждому из критериев оценки показывает удельный вес данного критерия в процессе оценки. Используются следующие формы оценки технического предложения:

Форма 1: Опыт компании/организации, представившей предложение

Форма 2: Предлагаемый план и концепция работ

Форма 3: Штат сотрудников

Примечание: Удельный вес какого-либо критерия и количество набранных баллов в таблице результатов указаны примерно и могут быть изменены в соответствии с основными требованиями конкурса и характеристиками технического предложения.

Оценка технического предложения

Форма 1 Баллы Компания / организация

A B C D E

Опыт компании/организации, представившей предложение

1.1 Деловая репутация организации и специалистов (компетентность/надежность) 50

1.2 Общие организационные возможности организации, которые могут повлиять на выполнение работ (консорциум, холдинговая компания, единая компания, размер компании/организации, возможности для управления проектом, в т.ч. контроль финансирования и выполнения работ) 50

1.3 Привлечение субподрядчиков (дает возможность привлечь специалистов, но может привести к дополнительным рискам) 15

1.4 Процедуры контроля качества мероприятий, мониторинг и оценка

25

1.5 Соответствие требованиям:

- Мероприятия соответствуют положению организации

- Специальные знания/навыки в организации

- Опыт реализации аналогичных проектов/программ

- Опыт работы в регионе/ с УНП ООН/ крупными многосторонними или двусторонними проектами 160

300

Оценка технического предложения

Форма 2 Баллы Компания / организация

A B C D E

Предлагаемый план и концепция работ

2.1 Понимание задания подателем заявки 50

2.2 Детальный подход к основным компонентам задания 30

2.3 Адекватная оценка основных компонентов задания 30

2.4 Изучение среды выполнения проекта, использование этих данных при подготовке предложения 60

2.5 Соответствие предлагаемой концепции требованиям задания 80

2.6 Определение объема работ в соответствии с ТЗ 150

2.7 Ясное изложение, логическая последовательность мероприятий, реальные сроки выполнения работ, способные обеспечить эффективное выполнение задания 100

500

Оценка технического предложения

Форма 3 Баллы Компания / организация

A B C D E

3.1

Менеджер проекта

60

Баллы

Общая квалификация

20

Соответствие требованиям для участия в проекте

- международный опыт 5

- участие в тренингах 10

- профессиональный опыт в области специализации 10

- знание региона 5

- знание языка (английский/русский) 10

60

3.2

Ведущий специалист/координатор

50

Баллы

Общая квалификация

20

Соответствие требованиям для участия в проекте

- международный опыт 5

- участие в тренингах 5

- профессиональный опыт в области специализации 10

- знание региона 5

- знание языка (русский) 5

50

3.3

Специалисты

50

Баллы

Общая квалификация

20

Соответствие требованиям для участия в проекте

- международный опыт 5

- участие в тренингах 10

- профессиональный опыт в области специализации 5

- знание региона 5

- знание языка (русский) 5

50

3.4 Младшие сотрудники или Аутрич 40

Общая квалификация/опыт

20

Соответствие требованиям для участия в проекте

- международный опыт 5

- участие в тренингах 5

- профессиональный опыт в области специализации 5

- знание региона 5

40

Итого Часть 3 200

F. Заключение контракта

22. Критерии заключения контракта

УНП ООН, осуществляющий закупки, оставляет за собой право отклонить все конкурсные предложения в любое время до заключения контракта, при этом он не несет ответственность перед поставщиками, которым такое решение может принести убытки. Заказчик не обязан сообщать поставщику о причинах своего решения.

До истечения срока действия конкурсного предложения УНП ООН рекомендует отделу закупок, заключать контракт с поставщиком, чье предложение по итогам оценки признано наиболее соответствующим требованиям.

23. Право Заказчика на внесение изменений при заключении контракта

Заказчик сохраняет за собой право при заключении контракта изменить количество товаров/услуг, указанных в Приглашении к участию в конкурсе, не изменяя при этом цену за единицу продукции или другие условия и положения.

24. Заключение контракта

В течение 30 дней с момента получения контракта победитель конкурса обязан подписать контракт, поставить дату и вернуть его Заказчику.

25. Гарантия выполнения контракта

Победитель конкурса предоставляет гарантию исполнения контракта по форме гарантии исполнения контракта, прилагаемой к Приглашению к участию в конкурсе, в течение 30 дней после получения контракта от Заказчика.

Невыполнение победителем конкурса требований пунктов 24 и 25 является достаточным основанием для отмены решения о заключении контракта и для удержания залога на конкурсное предложение, в случае если он предоставлен. В этом случае заказчик вправе заключить контракт с участником конкурса, предложившем следующую цену, или объявить о проведении новых торгов.

Приложение II

ОБЩИЕ УСЛОВИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ

1. ПРАВОВОЙ СТАТУС

Поставщик считается обладающим независимым правовым статусом по отношению к УНП ООН и УНП ООН. Персонал поставщика и привлекаемые субподрядчики ни при каких обстоятельствах не могут считаться сотрудниками или представителями УНП ООН, УНП ООН или Организации Объединенных Наций.

2. РАСПОРЯЖЕНИЯ

Поставщик обязуется не обращаться и не принимать распоряжения из любых других источников, кроме УНП ООН в отношении выполнения обязательств по настоящему контракту. Поставщик обязуется не предпринимать действия, которые могут нанести ущерб УНП ООН, УНП ООН или Организации Объединенных Наций, и обязуется выполнять взятые на себя обязательства в полном соответствии с интересами УНП ООН и УНП ООН.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОТРУДНИКОВ

Поставщик несет ответственность за профессиональную и техническую компетенцию своих сотрудников и обязуется выбрать для выполнения работ по настоящему контракту надежных сотрудников, способных обеспечить эффективное выполнение настоящего контракта, с учетом местных традиций и в соответствии с высокими моральными и этическими стандартами.

4. ЗАДАНИЕ

За исключением случаев, на которые дано письменное согласие УНПООН, поставщик не вправе уступать, передавать, передавать в залог или распоряжаться другим образом настоящим контрактом или любыми правами или обязательствами поставщика в рамках настоящего контракта на поставку товаров.

5. ПРИВЛЕЧЕНИЕ СУБПОДРЯДЧИКОВ

В случае если поставщику необходимо воспользоваться услугами субподрядчиков, он должен получить предварительное письменное согласие и разрешение УНП ООН для привлечения любых субподрядчиков. Разрешение УНП ООН привлечь субподрядчиков не освобождает поставщика от обязательств по настоящему контракту. Условия любого договора субподряда должны соответствовать положениям настоящего контракта.

6. НЕ ДОПУСКАЕТСЯ ПОЛУЧЕНИЕ ВЫГОДЫ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ

Поставщик гарантирует, что должностным лицам УНП ООН или Организации Объединенных Наций не было и не будет предоставлено поставщиком никакой прямой или косвенной выгоды в рамках настоящего контракта. Поставщик понимает, что нарушение данного положения считается нарушением одного из существенных условий контракта.

7. ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ

Поставщик обязуется застраховать, ограждать и защищать за свой счет УНП ООН и УНП ООН, ее представителей, агентов и сотрудников от любых исков, претензий, требований и обязательств любого рода, в том числе ущерба и затрат, связанных с действиями или ошибками поставщика, сотрудников поставщика, его представителей, агентов или подрядчиков в рамках настоящего контракта. Настоящее положение распространяется, в частности, на претензии и обязательства в области оплаты труда, ответственность за качество продукции и ответственность, связанную с использованием запатентованных изобретений или приборов, материалов, защищенных авторским правом или другой интеллектуальной собственности, поставщиком, сотрудниками поставщика, его представителями, агентами или подрядчиками в рамках настоящего контракта. Данные обязательства распространяются на период после окончания действия контракта.

8. СТРАХОВАНИЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ТРЕТЬЕЙ СТОРОНЫ

8.1 Поставщик обязуется предоставить и обеспечивать страхование от всех рисков в отношении его собственности и любого оборудования, используемого при выполнении настоящего контракта.

8.2 Поставщик обязуется предоставить и обеспечивать соответствующее страхование компенсации, или его эквивалент, для всех сотрудников, в том числе для возмещения исков в случае травм или смерти при выполнении настоящего контракта.

8.3 Поставщик обязуется предоставить и обеспечивать соответствующее страхование гражданской ответственности для возмещения исков третьей стороны, связанных с травмами или смертельными случаями, потерей или повреждением собственности в рамках выполнения настоящего контракта или при использовании транспортных средств, в том числе водных и воздушных, или другого оборудования, находящегося в собственности или арендованного поставщиком, его агентами, сотрудниками или субподрядчиками, которые оказывают услуги в рамках настоящего контракта.

8.4 Кроме случаев страхования компенсации сотрудников, во все указанные полисы страхования необходимо включить следующие пункты:

(i) Указание УНП ООН в качестве дополнительно застрахованного;

(ii) Отказ от всех прав на суброгацию против УНП ООН;

(iii) Необходимость направить УНП ООН письменное уведомление за тридцать (30) дней до отмены или внесения изменений страховой компанией в условия страхования.

8.5 Поставщик обязан по требованию УНП ООН предоставить доказательства страхования в соответствии с указанными требованиями.

9. ОБРЕМЕНЕНИЕ/ЗАЛОГ

Поставщик обязуется не совершать действия, следствием которых может являться залог, арест или иное обременение, зарегистрированное в каком-либо государственном учреждении, УНП ООН или УНП ООН на любую сумму, выплаченную или причитающуюся за любые работы или материалы, предоставленные по настоящему контракту, или в связи с любой другой претензией или требованием по отношению к поставщику.

10. ПРАВО ВЛАДЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЕМ

Право владения оборудованием и материалами, которые могут быть предоставлены УНП ООН (УНП ООН), принадлежит УНП ООН (УНП ООН), при этом все оборудование должно быть возвращено УНП ООН (УНП ООН) по окончании действия настоящего контракта или в случае, если поставщик больше не нуждается в нем. Оборудование должно быть в таком же состоянии, в котором оно было предоставлено поставщику, с учетом стандартной амортизации. Поставщик обязуется возместить УНП ООН (УНП ООН) любой ущерб, выходящий за рамки стандартной амортизации.

11. КОПИРАЙТ, ПАТЕНТЫ И ДРУГИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

УНП ООН (УНП ООН) обладает правами на всю интеллектуальную собственность, включая, но не ограничиваясь, следующими: патенты, копирайт, торговые марки, относящиеся к продуктам, документам или другим материалам, которые реализованы, выпущены, подготовлены или собраны в связи с настоящим контрактом или в процессе его выполнения. По требованию УНП ООН (УНП ООН) поставщик обязуется предпринять соответствующие действия, подготовить необходимые документы и оказать общее содействие в обеспечении прав собственности и их передаче УНП ООН (УНП ООН) в соответствии с действующим законодательством в этой области.

12. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАИМЕНОВАНИЯ ИЛИ ЭМБЛЕМЫ УНП ООН ИЛИ ООН

Поставщик не имеет права рекламировать или публиковать информацию о том, что он является поставщиком товаров или услуг УНП ООН без дополнительного согласия с УНП ООН. Поставщик не имеет права использовать наименование, эмблему или официальную печать УНП ООН без предварительного согласия с УНП ООН, аббревиатуру УНП ООН или Организации Объединенных Наций в связи со своей деятельностью.

13. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИИ

13.1 Все карты, графики, фотографии, схемы, планы, отчеты, рекомендации, сметы, документы и другие данные, собранные или полученные поставщиком рамках настоящего контракта, являются собственностью УНП ООН и УНП ООН, считаются конфиденциальной информацией и могут быть предоставлены только уполномоченным представителям УНП ООН и УНП ООН по окончании работ по настоящему контракту.

13.2 Поставщик обязуется не предоставлять другим лицам, представителям правительства или других органов власти, не связанных с ООН, информацию, полученную им в процессе сотрудничества с ООН, в случае, если она не является открытой с разрешения ООН; поставщик также обязуется не использовать такую информацию в личных целях. Данные обязательства распространяются на период после окончания действия настоящего контракта.

14. ФОРС-МАЖОР И ДРУГИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

14.1 Форс-мажор это обстоятельства непреодолимой силы, война (объявленная или нет), нападение, революция, восстание или другие подобные явления, которые находятся вне контроля Сторон.

14.2 В случае или как можно скорее после наступления обстоятельств непреодолимой силы, Поставщик обязуется письменно уведомить УНП ООН и УНП ООН о наступлении таких обстоятельств или о невозможности в связи с этим частично или полностью выполнить обязательства в рамках настоящего контракта. Поставщик также обязуется сообщать УНП ООН и УНП ООН о любых других изменениях условий или наступлении обстоятельств, которые влияют или могут повлиять на выполнение контракта. Такое уведомление должно включать предлагаемые поставщиком шаги, в том числе, разумные альтернативные способы выполнения контракта, на которые не распространяется влияние обстоятельств непреодолимой силы. После получения такого уведомления от поставщика УНП ООН и УНП ООН по своему усмотрению принимает решение о дальнейших действиях, в том числе продление срока выполнения поставщиком обязательств по настоящему контракту.

14.3 Если обстоятельства непреодолимой силы не позволят поставщику выполнить полностью или частично свои обязательства по контракту, УНП ООН имеет право приостановить или прекратить действие контракта в соответствии с условиями, изложенными в п. 15 «Окончание действия контракта», при этом период уведомления составляет не тридцать (30), а семь (7) дней.

15. ОКОНЧАНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

15.1 Любая из Сторон имеет право прекратить действие настоящего контракта по любой причине, частично или полностью, направив другой Стороне письменное уведомление за тридцать дней до предполагаемого окончания действия контракта. Начало арбитражного процесса в соответствии с п.16 «Урегулирование споров» не считается окончанием действия настоящего контракта.

15.2 УНП ООН сохраняет за собой право прекратить действие настоящего контракта без объяснения причин в любое время, известив при этом поставщика в письменной форме за 15 дней до предполагаемого окончания срока контракта, в этом случае УНП ООН обязуется возместить в разумных пределах все затраты поставщика, которые он понес в период до получения уведомления о прекращении действия контракта.

15.3 В случае прекращения действия контракта со стороны УНП ООН, в соответствии с положениями настоящего раздела, УНП ООН оплачивает только услуги, предоставленные поставщиком в соответствии с условиями настоящего контракта. Поставщик обязуется немедленно предпринять действия для прекращения всех работ, чтобы минимизировать потери и дальнейшие расходы.

15.4 В случае если поставщик объявляется банкротом или признается неплатежеспособным, а также, в случае если поставщик должен уступить свои права в пользу кредиторов, или назначается управляющий его имуществом в связи с признанием поставщика неплатежеспособным, УНП ООН вправе немедленно расторгнуть контракт без ограничения любых других прав. Поставщик обязуется незамедлительно сообщить УНП ООН о наступлении указанных обстоятельств.

16. УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ

16.1. Мирное разрешение споров

Стороны приложат все усилия для улаживания любых споров, разногласий, или претензий, возникающих между сторонами в связи или относящихся к настоящему Заказу на поставку или с нарушением его условий, либо с его расторжением или недействительностью. Если стороны намерены обеспечить такое улаживание на основе согласительного разбирательства, то такое разбирательство проводится в соответствии с действующими Регламентом разбирательства ЮНСИТРАЛ или такой другой процедурой, которая согласовывается между Сторонами.

16.2. Арбитраж

Если любой такой спор, разногласие или претензия, возникающие между сторонами в связи или относящихся к настоящему Заказу на поставку или с нарушением его условий, либо с его расторжением или недействительностью, не улаживаются мирным способом как указано в вышеуказанном пункте настоящего раздела в течение шестидесяти (60) дней после направления одной Стороны другой Стороне просьбы о таком мирном улаживании, такой спор, разногласие или претензия направляется одной из Сторон на рассмотрение Арбитражного суда в соответствии с действующим Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ, включая его положения по применимому законодательству. Арбитраж не обладает полномочиями на принятие решения о возмещении штрафных убытков. Решение такого Арбитражного разбирательства является для Сторон обязательным и окончательным разрешением такого разногласия, спора или претензии.

17. ПРИВИЛЕГИИ И ИММУНИТЕТЫ

Ничто относящееся или содержащееся в настоящем контракте не может рассматриваться как отказ от любых привилегий или иммунитетов Организации Объединенных Наций, в том числе организаций системы ООН.

18. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАЛОГОБЛОЖЕНИЯ

18.1 Разделом 7 Конвенции о привилегиях и правовом иммунитете ООН предусматривается, помимо прочего, что Организация Объединенных Наций, включая организации системы ООН, освобождается от всех прямых налогов, за исключением платы за коммунальные услуги, а также от уплаты таможенных пошлин и аналогичных сборов за предметы, импортируемые или экспортируемые в целях официального использования. В случае отказа какого-либо государственного органа признавать право УНП ООН и УНП ООН на освобождение от уплаты таких налогов, пошлин, или сборов, Поставщик обязан незамедлительно поставить в известность УНП ООН и УНП ООН для согласования взаимоприемлемой процедуры.

18.2 Соответственно, Поставщик предоставляет УНП ООН и УНП ООН право вычитать из счета Поставщика любые суммы, отражающие такие налоги, пошлины или платежи, если только Поставщик не согласовал с УНП ООН указанные вопросы до производства указанного платежа, а УНП, было прямо разрешено, в каждом конкретном случае, произвести оплату таких налогов, пошлин или сборов с одновременной подачей протеста. В каждом таком случае Поставщик предоставляет УНП ООН и УНП ООН письменное подтверждение того, что оплата таких налогов, пошлин или сборов была разрешена и произведена.

19. ДЕТСКИЙ ТРУД

19.1 Поставщик заверяет и гарантирует, что ни он, ни какая-либо из его дочерних компаний не нарушают права, установленные в Конвенции о правах ребенка, включая статью 32 Конвенции, которая, помимо прочего, требует ограждения ребенка от выполнения любой работы, которая может оказаться опасной, или помешать ребенку получить образование, или нанести вред здоровью ребенка, или препятствовать его физическому, умственному, духовному, моральному или социальному развитию.

19.2 Любое несоблюдение настоящего заверения или гарантии дает право ООН аннулировать настоящий Заказ на поставку незамедлительно после направления уведомления Поставщику, при этом ООН не будет нести какой-либо ответственности за расходы, связанные с аннулированием Заказа, или любую другую ответственность, которая может быть возложена на ООН.

20. МИНЫ

20.1 Поставщик заверяет и гарантирует, что ни он, ни какая-либо из его дочерних компаний не ведут активную и прямую деятельность в области патентования, разработки, сборки, производства, торговли или изготовления мин, или такую деятельность в отношении компонентов, которые главным образом используются при производстве мин. Термин «мины» означает устройства, определенные в статье 2, пунктах 1,4 и 5 протокола II, который является приложением Конвенции от 1980 года «О запрете и ограничении использования определенных видов оружия, которое может быть чрезвычайно опасным или может иметь необратимые последствия».

20.2 Любое несоблюдение указанного заверения или гарантии дает право ООН аннулировать настоящий Заказ на поставку незамедлительно после направления уведомления Поставщику, не неся при этом какой-либо ответственности за расходы, связанные с аннулированием, или любую другую ответственность, которая может быть возложена на ООН.

21. СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОНОДАЕЛЬСТВА

Поставщик обязуется действовать в соответствии с законодательством, распоряжениями, правилами и положениями, обязательными для выполнения в рамках настоящего контракта.

22. ПРАВО ВНОСИТЬ ИЗМЕНЕНИЯ

Любые изменения в настоящем контракте, отклонение от требований или дополнительные договорные отношения с поставщиком любого рода имеют силу по отношению к УНП ООН и УНП ООН только в том случае, если они представлены в форме приложения к настоящему контракту и подписаны уполномоченным представителем УНП ООН.

Приложение III

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

История вопроса

В рамках реализации проекта TDRUSJ17 «Расширение доступа к программам профилактики и ухода при ВИЧ/СПИДе среди потребителей инъекционных наркотиков и в местах лишения свободы в Российской Федерации», УНП ООН поддерживает усилия Правительства Российской Федерации по борьбе с эпидемией ВИЧ/СПИДа среди наиболее уязвимых групп населения.

Одним из приоритетных направлений деятельности в рамках Проекта является развитие и укрепление сотрудничества между правоохранительными органами, медико-социальными службами и общественными организациями для обеспечения доступа к услугам по профилактике, лечению и уходу при ВИЧ/СПИДе для потребителей наркотиков, имеющих проблемы с законом. Данные мероприятия направлены на достижение следующих целей:

• Профилактика правонарушений и преступлений, связанных с наркотиками, и других преступлений и правонарушений, включая повторно совершенные правонарушения;

• Ранняя диагностика ВИЧ/СПИДа и других опасных инфекций среди представителей маргинализированных групп населения;

• Мотивация и содействие в обеспечении доступа к услугам по лечению и реабилитации наркопотребителей и лиц с ВИЧ/СПИДом;

• Мониторинг ситуации с потреблением наркотиков и ВИЧ/СПИДом.

Основываясь на передовом опыте других государств, в частности, Великобритании, УНП ООН поддерживает пилотные проекты «Схемы направления наркопотребителей за лечебно-профилактической помощью». В Великобритании дается следующее определение схемам направления наркопотребителей за лечебно-профилактической помощью: партнерские инициативы полиции, местных служб по профилактике наркомании и Отделов по борьбе с наркоманией, направленные на снижение уровня преступности, связанной с торговлей и употреблением наркотиков, за счет вовлечения наркозависимых правонарушителей, содержащихся в полицейских участках, в соответствующие программы лечения наркомании и другие эффективные программы помощи. Эти схемы привлекают к работе прошедших специальную подготовку консультантов по направлению наркопотребителей за лечебно-профилактической помощью, и эти специалисты устанавливают контакты с наркозависимыми правонарушителями, которые содержатся в полицейских участках. Среди этих специалистов есть представители самых разных профессий, включая социальных работников и специалистов по уходу, а также бывших потребителей наркотиков и специалистов по профилактике злоупотребления наркотиками. Основной ролью этих специалистов является выявление среди задержанных лиц тех, кто злоупотребляет наркотиками, и направление таких лиц в соответствующие службы по оказанию помощи, где они смогут решить свои проблемы, связанные со злоупотреблением наркотиков, или другие проблемы, касающиеся их образа жизни. Схемы по направлению наркопотребителей за лечебно-профилактической помощью не отменяют и не заменяют собой повседневную правоохранительную деятельность и меры, принимаемые в отношении наркозависимых правонарушителей.

Анализ промежуточных результатов реализации проекта Схемы в пилотных регионах показал, что в течение прошлого года более 80% клиентов схемы направления наркопотребителей за лечебно-профилактической помощью не имели доступа к услугам, направленным на профилактику, лечение и уход при наркомании и ВИЧ/СПИДе. По результатам независимой оценки пилотного проекта, в ходе которой были выявлены следующие преимущества:

1. Сокращение случаев рискованного поведения среди потребителей инъекционных наркотиков;

2. Более частое диагностирование ВИЧ, гепатита В, гепатита С и туберкулеза;

3. Уменьшение доли потребителей наркотиков, получающих денежные средства для приобретения наркотиков путем совершения правонарушений.

В соответствии с Планом мероприятий по проекту УНП ООН, предварительными соглашениями с ответственными органами пилотных регионов, ожидается, что в этих регионах будет продолжена работа по реализации проектов по поддержанию Схем направления наркопотребителей за лечебно-профилактической помощью. УНП ООН предлагает финансовую поддержку для дальнейшего осуществления данных проектов.

Цель конкурса

УНП ООН приглашает заинтересованные организации и консорциумы организаций предоставить заявки по развитию Схем направления наркопотребителей за лечебно-профилактической помощью в выбранных подразделениях милиции в Челябинской, Воронежской, Московской и Иркутской областях, в Пермском крае и Республике Татарстан. Кроме того, получатель гранта обеспечит тесное сотрудничество с местными учреждениями здравоохранения, службами по оказанию социальной помощи и общественными организациями, включая Социальные бюро, в области направления клиентов схем к соответствующим специалистам для получения лечебно-профилактической помощи.

Ожидаемые результаты:

В каждом из указанных выше регионов будет продолжена работа эффективно действующих схем направления наркопотребителей за лечебно-профилактической помощью.

Мероприятия, которые финансируется в рамках проекта

1. Зарплата сотрудников проекта напрямую вовлеченных в реализацию мероприятий по предоставлению услуг (консультанты, психологи, наркологи).

2. Обеспечение транспортировки консультантов и клиентов Схемы к местам, в которые они были направлены для получения лечебно-профилактической помощи, и к другим местам, которые необходимо посетить для выполнения задач Проекта с учетом графика работы консультантов, путем предоставления в приемлемое время автотранспортных средств или выделения соответствующих финансовых средств на общественный транспорт.

3. Закупка и организация обмена инъекционного инструментария для ПИН на безвозмездной основе.

4. До- и послетестовые консультации по ВИЧ/СПИД и проведение бесплатного тестирования на ВИЧ-инфекцию и другие инфекции, передающиеся через кровь и половым путем (Гепатит B и C, сифилис).

5. Диагностика туберкулеза.

6. Консультации по профилактике ВИЧ-инфекции и по профилактике передозировок.

7. Предоставление бесплатных презервативов и соответствующее консультирование

8. Мониторинг работы и предоставление ежеквартальных отчетов.

9. Печатная информационная литература для клиентов программ.

10. Обучение сотрудников проекта не более 2 дней в течение периода гранта.

11. Административные расходы (накладные расходы: аренда помещений офиса, связь, банковские и прочие услуги, и зарплата руководителя/координатора и бухгалтера проекта), напрямую не связанные с программной деятельностью, не должны превышать 20% от общего бюджета проекта.

Мероприятия, которые НЕ финансируется в рамках проекта

1. Покупка и капитальный ремонт помещений.

2. Покупка мобильных передвижных средств.

3. Предоставление ПИН доступа к платным медицинским услугам (например, анонимное лечение наркомании).

4. Обучение сотрудников партнерских организаций.

5. Обучение сотрудников программы вне организации.

6. Печатная литература, видеоматериалы или другие информационные материалы, направленные на распространение информации о программах среди специалистов или лиц, принимающих решения.

7. Командировочные расходы.

8. Конференции и круглые столы.

Техническая поддержка

Надзор и консультативная помощь в процессе организации программы будут обеспечиваться сотрудниками и/или консультантами УНП ООН. УНП ООН по своему усмотрению может привлечь внешних консультантов для поддержки программ в регионах.

Мониторинг и оценка

УНП ООН разработало ряд контрольных показателей для мониторинга программ. Предлагаемые контрольные показатели позволяют оценить:

1) обучающие мероприятия (показатели T1 и T2);

2) предоставление услуг (показатели A1-A2, B1-B2, C1-C4, D1-D5).

Ежеквартальный мониторинг

Предлагаемые контрольные показатели позволяют оценить:

3) Охват клиентов службами, вовлеченным в Схемы направления на лечение

4) Качество обслуживания в рамках схемы направления на лечение

5) Эффективность схемы направления на лечение

Сбор всех контрольных данных обязателен. Контрольные данные должны включаться в ежеквартальные отчеты (если не указано иначе), предоставляемые в УНП ООН. Обязательные контрольные данные по Схемам направления наркопотребителей на лечебно-профилактические мероприятия включают индикаторы T1-T2 и A1-A2, B1-B2, C1-C4, D1-D5. Подробное описание минимальных показателей находится в Информационном письме по минимальным показателям по мониторингу за программами, проводимыми при поддержке УНП ООН в рамках проекта TDRUSJ17 (см. приложение VI, стр. 31-32, 44-49).

Источники данных. Основные источники данных по мониторингу:

1) списки участников (обученных),

2) анкетирование участников до и после тренинга,

3) базы данных по программам,

4) регистрационный журнал клиентов.

Требования к конкурсанту

1. Российская общественная некоммерческая неправительственная организация или муниципальная организация с четкой организационной структурой, государственной регистрацией, финансовой службой и, по крайней мере, 2-летним опытом работы.

2. Организация предоставляет прямые услуги потребителям инъекционных наркотиков и людям, живущим с ВИЧ.

3. Письменное подтверждение от органов внутренних дел о готовности сотрудничества в рамках Схемы.

Приложение IV

ФОРМА КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Уважаемый/ая…

Рассмотрев Документацию для участия в конкурсе, получение которой настоящим подтверждаем, мы, нижеподписавшиеся, готовы предоставить профессиональные консультационные услуги (для проекта/программы/офиса) на сумму, которая может быть установлена в соответствии с прилагаемой Таблицей цен, являющейся неотъемлемой частью настоящего Конкурсного предложения.

В случае принятия нашего Конкурсного предложения мы обязуемся поставить товары в соответствии с указанным графиком поставки.

Мы обязуемся придерживаться настоящего Конкурсного предложения в течение120 дней, начиная с даты, открытия конвертов с Конкурсными предложениями, установленной в Приглашении к участию в конкурсе. Данное Предложение будет для нас обязательным и может быть принято в любое время до истечения указанного срока.

Мы понимаем, что вы не обязаны принимать любые получаемые вами Конкурсные предложения.

Дата (число, месяц) год

Подпись

(Должность)

Уполномочен подписывать данное Конкурсное предложение за и от имени …

Приложение V

ТАБЛИЦА ЦЕН

Поставщик должен составить Таблицу цен на период реализации проекта.

В таблице цен должна быть дана полная разбивка стоимости по каждому пункту и категории услуг.

Примерная сумма накладных расходов должна быть указана отдельно.

Таблица цен должна быть составлена по форме, приведенной на следующей странице. Данная форма включает разные виды возможных расходов, которые можно использовать в качестве примера при заполнении.

Помимо бумажного варианта, просим вас предоставить информацию на дискете (совместимой с IBM).

Бюджет (является примерным образцом при подготовке заявки):

Описание Количество месяцев работы Кол-во сотрудников Месячная ставка (при полной занятости) Расчетная сумма

1. Персонал

1.1 Координатор

1.2

1.3 .....

1.4 .....

1.5

Сумма

2. Расходные материалы Кол-во единиц Стоимость единицы Расчетная сумма

2.1 Инструментарий

2.2 Презервативы

Сумма

2. Накладные расходы Кол-во единиц/

месяцев Стоимость единицы Расчетная сумма

2.1 Аренда

2.2 .....

2.3 ......

2.4 .....

Сумма

3 Другие расходы Единицы Стоимость единиц Расчетная сумма

4.1 Публикации

4.2 Аудит

Сумма

Общая сумма

Приложение VI

Бланк организации

Подтверждение/Отказ от участия в конкурсе

Уважаемый Владимир Николаевич

Данным письмом подтверждаем получение пакета конкурсных документов. Рассмотрев Документацию для участия в конкурсе, получение которой настоящим подтверждаем, мы, нижеподписавшиеся, (далее выбрать то, что соответствует Вам):

1. отказываемся от участия в данном конкурсе в силу (нужно указать причину)

или

2. подтверждаем заинтересованность в конкурсе и подготовим заявку до 01 декабря, 2010 г. В случае не предоставления нами заявки до истечения срока конкурса подачи заявок, считать, что мы отказались от участия в конкурсе.

Благодарим за сотрудничество

Дата (число, месяц) год

Подпись

(Должность)

Контактная информация:

2 Просим Вас предоставить заявки на получение гранта в запечатанном конверте по следующему адресу: Москва, 119049, 4й Добрынинский переулок, д. 8, офис 100-101 не позднее 1 декабря 2010 г. до 18:00.

Название учреждения: Представительство Управления ООН по Наркотикам и Преступности в РФ

3. Если вам необходима дополнительная информация, мы постараемся предоставить

как можно быстрее, при этом задержка в предоставлении информации не будет рассматриваться как причина для продления срока подачи предложений для участия в конкурсе. Полный пакет документов, необходимых для подготовки конкурсного предложения вы можете запросить в представительстве.